商丘市四届人大六次会议

简  报

第1期

梁园区代表团               2016年2月2日

        树立五大发展理念 决胜全面建成小康

2月2日下午，梁园区代表团认真审议了“十三五”规划纲要和政府、计划、财政三个工作报告。

魏小东代表说，政府工作报告总结成绩很到位，查找问题毫不回避，充分体现了市委全会和市委经济工作会议精神，谋划了我市今年发展和未来五年的更好前景，非常赞同这个报告。2015年，在经济下行压力逐渐增大的情况下，全市上下团结一心、克难攻坚，较好完成了目标任务，实现了我市“十二五”的圆满收官，成绩来之不易。更重要的是，广大群众亲身感受到了商丘的发展和变化。政府工作报告对今年的各项任务进行了部署，“十三五”规划纲要提出了我市发展的宏伟蓝图，到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，与全省、全国一道全面建成小康社会，打造经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的魅力商丘。从统计数据上来看，能够完成这一目标，但从实际看，我们与全省、全国存在较大差距。目前我市人均地区生产总值只占全省的60%多，刚刚超过全国一半。我们要在“十三五”期间实现翻一番的基础上，保持高于全省、全国的发展速度，只有这样才能缩小差距。因此，我们确定了一个目标，明确了六项任务、四项支撑、四项保障，特别是强调要做大做强经济总量，强调要补齐扶贫攻坚、中心城区发展不足、基础设施不完善等短板，让百姓生活得更加美好。

梁园区去年工作取得了很大成绩。一是总体发展良好，主要经济指标位列全市前列；二是产业集聚区建设特色明显，主导产业比较清晰，招商引资成效显著；三是高铁建设付出很多，解决了不少难题，值得肯定；四是城区环境整治成效明显，火车站南广场得到升级改造，步行街、商业街秩序得到有效整理。广大市民都说“河通了、灯亮了、路好了，商丘变美了”。这些成绩的取得是广大干部群众共同努力的结果。

对梁园区下一步发展，一要全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，发扬实干、苦干精神，发扬敢于挑战的精神，全面落实“十三五”规划各项目标任务，努力在全市发展大局中作出更大贡献。二要充分发挥比较优势，继续发挥梁园作为中心城区的人才优势、区位优势、商贸优势，推动产业发展，特别是充分利用综合交通枢纽的比较优势，大力发展交通偏好型产业。三要紧抓主导产业不放松，结合全市规划和实际，克服“工业围城”的问题，坚定信心，坚定不移，着力发展健康医药、高端食品产业，推动主导产业跨越发展。四要大力推进“大众创业、万众创新”，这是“十三五”规划的一个重要支撑，在抓好产业集聚区建设、积极承接产业转移的同时，在原有基础上充分发挥高校人才多和外出务工人员多的特点，继续推动“大众创业、万众创新”，不断增强经济发展的内生动力。

魏小东代表说，一个地区一个单位的工作怎么样，关键在各级领导干部。一直以来，梁园区各级党员干部保持了较好的精神状态，为梁园区在全市大局中作出贡献起到了关键作用。今后，希望大家继续保持这种精神，敢于“拼上去”，确保各项目标任务圆满完成，为商丘发展作出更大贡献。    

马富国代表说，政府工作报告系统总结了成就，科学规划了目标，是一个凝心聚力、催人奋进的报告。听了报告有三点感受：一是不容易。经济下行压力大，电解铝、化工、纺织行业冲击较大，2015年全市GDP增速依然高于全国、全省，不容易。二是不简单。在大气候不景气的情况下，各项指标全面完成，做成了一些商丘人民期盼已久的事情，也干成了一些打基础利长远的事情，为全省发展做了贡献，不简单。三是了不起。在承接产业转移、推进项目建设、加快中心城区建设、切实改善民生上，平台建设更加完善，产业体系更加明晰，后发优势更加明显，确实了不起。建议：一是厚植商丘发展的区位、交通、人力资源、水利资源等优势；二是找抓手、强支撑、补短板，建设中心城区，打造海绵城市、智慧城市、数字城市；三是明晰商丘市发展思路，以需求为中心，加大投入，大力招商。

司林胜代表说，政府工作报告对过去一年的工作总结和“十二五”的发展回顾，客观全面，完全赞同。站在高校的角度谈三点感受：一是商丘产业结构进一步优化，结构体系进一步完善；二是中心城区建设成效明显，环境改善，有利于我校进一步吸引生源，提升录取质量；三是今年学校周边发展切实得到了市、区政府及其相关部门的支持帮助。

张家明代表说，报告总结工作客观真实，听了报告感受深刻，感觉报告有高度、有新意、有重点、有深度，呼应了新常态，突出了新内容。就梁园区来说，一要着力推进中心城区转型升级；二要发挥区位优势，走差异化发展道路；三要大力发展现代服务业，抓住高铁建设机遇，升级改造老城区，打造新业态；四要打造城乡统筹发展示范区。既要抓好城区建设，又要发展小城镇，建设新农村，打好扶贫攻坚战。

陶青松代表说，听了报告有三点感受：一是成绩大。主要经济指标高于全国、全省平均水平，特别是一般公共预算收入年均增长20.8%，固定资产投资年均增长18.6%，粮食总产连年稳定在120亿斤左右，这些都为全省经济发展做出了贡献。二是亮点多。每个县区基本形成1个在省内及国内有影响力的特色产业，产业集聚区建设走在了全省第一方阵；城乡面貌发生巨大变化，去年中心城区一次性打通和改造100条市政道路，两个火车站广场区域全面升级改造，商丘城市管理水平大幅提升。三是动力足。市委、市政府着力打造“金三角”发展格局，为商丘多点开发提供了强力支撑。特别是郑徐高铁历经三年努力，今年7月份将正式通车，商合杭高铁去年底开工建设，商丘机场稳步推进。电商产业园发展迅速，一批“双创”平台正在形成，“大众创业、万众创新”的氛围已经形成。下一步，我们要以“三区”建设为引领，大力实施“高铁带动城市、商贸带动市场、园区带动产业、招商带动增长”战略，真正干在前、走在前，为商丘的发展作出梁园应有的贡献。

薛凤林代表说，听了政府工作报告，令人振奋，倍感鼓舞。报告有三个特点：一是总结实。报告从五个方面回顾总结了“十二五”的工作，从七个方面总结了2015年的工作，全面真实反映了我市经济社会发展的速度和质量。同时，不回避矛盾，从四个方面指出了发展中存在的问题。二是思路清。既注重当前又规划长远。报告以科学发展的战略眼光，认真谋划我市“十三五”发展思路，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，树立“五大发展”理念，建设经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的魅力商丘。三是措施硬。报告从六个方面对今后五年的发展和今年的工作做出了安排，并提出了具体细化措施。下一步，梁园区将重点抓高铁机遇、抓产业支撑、抓招商引资、抓城市建设，以实际行动贯彻落实好报告精神。

何玉东、马海波代表说，政府工作报告站位高、定位准、思路清，安排工作详细具体。讲成绩恰如其分，讲问题实事求是，讲发展更加务实，讲措施、保障有力。并从加快产业集聚区、主城区建设等方面提出了建议。