4月28日,市四届人大常委会举行第二十六次会议。市人大常委会主任周树群,副主任刘沛、张新、杨继民、王琦、刘连昌,秘书长金世超和委员共41人出席了会议。会议由周树群主任主持。市政府副市长张家明同志列席会议。
会议传达学习了十二届全国人大四次会议精神;听取和审议了市政府《关于全市推进先进制造业建设、主导产业培育及产业结构优化升级情况专项工作报告》、《商丘古城保护管理条例(草案)》及起草说明、市中级人民法院关于提请审判职务任免的议案、市人民检察院关于提请检察职务任免的议案。会议根据市中级人民法院和人民检察院的提请,任免了一批审判职务和检察职务。会议最后,周树群主任就会议的有关议题作了讲话。
关于学习贯彻十二届全国人大四次会议精神,周树群主任指出,十二届全国人大四次会议是在我国实施“十三五”规划决胜全面小康开局之年、推进供给侧结构性改革政策之年召开的一次十分重要的会议。我们必须以高度的责任感使命感,抓好贯彻落实。一要认真学习,深刻领会,统一思想行动。这次会议,为新形势下做好各项工作提供了重要遵循,为我们开展好今年乃至今后五年的工作指明了方向。学习贯彻会议精神是当前的一项重要政治任务,我们一定要深刻领会、全面贯彻大会精神,切实把思想和行动统一到中央的决策部署和大会的各项决议决定上来。二要提振精神,认真作为,保持务实作风。当前,商丘正处在加快发展的关键时期,艰巨繁重的工作任务对我们提出了新的更高要求。要以对党和人民高度负责的态度,以良好的精神面貌和实实在在的工作业绩推动商丘科学发展、跨越发展。三要围绕中心,服务大局,凝聚发展合力。全市各级人大必须紧紧团结和依靠人大代表和全市人民,着力保证宪法法律在我市的贯彻落实,为我市经济社会发展提供坚实的法治保障;着力提高监督实效,确保中央和省委、市委决策部署得到全面贯彻落实;着力发挥代表主体作用,凝聚全面建成小康社会强大合力。
关于推进先进制造业建设、主导产业培育及产业结构优化升级,周树群主任提出了六点要求,一是强化项目带动。把打造先进制造业和主导产业基地作为工业经济工作的总抓手,实施重大项目带动,完善联动推进工作机制,确保项目顺利实施。二是强化开放招商。积极推进集群链式招商,推动终端产业产品向上游延伸、基础工业向下游延伸,形成协同组合优势。三是强化创新驱动。关注产业结构的合理性和成长性与竞争力,培育产业发展新优势,用高新技术改造传统产业,建设创新服务平台,推动产业技术协同创新。四是强化载体建设。大力培育产业集群,加快主导产业集群发展,完善配套设施,努力实现研发创新等公共服务平台的全覆盖。五是强化企业支撑。实施企业培育工程,增强发展活力和核心竞争力,构建企业服务长效机制,清理不利于企业发展的政策,降低生产经营成本。六是强化要素保障。加强先进制造业企业家队伍建设,完善高层次人才引进机制,进一步加大各类培训力度。要提高土地利用效率,增强资金保障能力。
关于《商丘古城保护管理条例(草案)》,周树群主任强调,古城保护是我市获得地方立法权限后启动的第一个立法项目,《商丘古城保护管理条例》将成为我市制定的第一部地方性法规,对历史文化保护具有重大意义。要在发挥人大主导作用的基础上,指导有关部门做好法规草案的起草修改工作。这次会议重点审议法规草案涉及的重点、难点、热点问题,以及法规草案的体例、结构,以后我们还要对法规草案的条文进行逐条审议,全面修改,确保最终出台的《商丘古城保护管理条例》经得起实践和历史的检验。
市法检两院负责人、各县区人大常委会主要负责同志,市人大常委会有关委室、市政府有关部门负责人列席了会议。