1月11日上午，商丘市第五届人民代表大会第二次会议在市工人文化宫开幕。

　　大会主席团常务主席王战营、周树群、张建慧、陈向平、刘沛、王琦、刘兵、金世超主持大会并在主席台前排就座。市政协主席曾昭宝也在主席台前排就座。

　　市领导姚龙其、史根治、吴祖明、杜新军、赵凤刚、罗军在主席台就座。

　　商丘市第五届人民代表大会第二次会议共有代表540名，出席开幕大会的代表526名，符合法定人数。

　　上午10时，大会主席团常务主席周树群宣布：商丘市第五届人民代表大会第二次会议开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

　　在热烈的掌声中，市长张建慧作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一、2017年工作回顾;二、2018年重点工作;三、以党风带政风全面加强政府自身建设。

　　张建慧说，2017年，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，积极对接“一带一路”和“三区一群”战略，紧紧围绕“六区一中心”工作思路和“4233”奋斗目标，认真实施九大跨越发展行动计划和2017年行动方案，以重大项目建设为抓手，统筹推进各项重点工作，经济发展在扩量提质中不断优化，产业发展在结构调整中转型升级，脱贫攻坚在精准施策中扎实推进，环境质量在攻坚克难中不断提升，城乡面貌在百城提质中明显改善，发展活力在深化改革中不断释放，民生福祉在强化保障中持续增进，较好地完成了市五届人大一次会议确定的各项目标任务。初步预计，全市生产总值增长8.5%左右，固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长15.2%，社会消费品零售总额增长12.2%，城乡居民人均可支配收入增长10%，主要经济指标均高于全国、全省平均水平。

　　张建慧说，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年的工作，至关重要。2018年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，坚持党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚持高质量发展的根本方向，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，积极对接“三区一群”战略，着力发挥优势打好“四张牌”，按照市五次党代会提出的“四个总”工作要求，围绕“六区一中心”工作思路和“4233”奋斗目标，认真落实推动高质量发展的十个专项工作方案，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，强力打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，强力推进国家区域中心城市建设，强力深化改革开放创新，促进经济社会持续健康发展，在决胜全面建成小康社会、开启新时代商丘全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐。

　　张建慧说，2018年，全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右;一般公共预算收入增长8.5%;全社会固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长11%;实际利用省外资金增长7%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城乡居民收入高于经济增长速度;节能减排等约束性指标完成省定目标。实现上述目标，要重点抓好以下十个方面的工作：一是坚决打好精准脱贫攻坚战;二是坚决打好污染防治攻坚战;三是加快先进制造业发展步伐;四是实施乡村振兴战略;五是积极发展现代服务业;六是推进城乡统筹一体发展;七是全面深化改革扩大开放;八是坚持创新驱动发展;九是加快公共产品供给;十是防范化解重大风险。

　　张建慧说，2018年，全市政府系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，践行新时代党的建设总要求，提升政治站位，增强工作本领，强化责任担当，做到廉洁从政，加快推进政府各项工作，努力建设人民满意的政府。

　　大会书面听取了关于商丘市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划(草案)的报告、关于商丘市2017年财政预算执行情况和2018年预算(草案)的报告。

　　张卫东、张家明、岳爱云、张弛、王仲田、倪玉民、牛亚东、李建仓、王清辰、刘明亮、李德民、宋崇江、陶青松等领导同志，其他在职市厅级领导干部及离退休市厅级老同志等在主席台就座。

　　出席市政协五届二次会议的委员及有关部门负责同志列席会议。