基层治理千头万绪，如何打通“神经末梢”、激活“一池春水”？芒山镇人大主席团积极探索破题之道，以深化代表主题活动为引擎，以创新“四维全覆盖”体系为抓手，推动人大代表从“嵌入”治理网格到深度“赋能”治理全过程，实现了代表履职与基层高效能治理的同频共振、互促共进。

　　一、聚焦体系构建，推动代表履职“全域覆盖”

　　芒山镇人大积极探索“网格+代表”工作机制，将人大代表嵌入基层治理网格，实现“代表进网、事在网中办”。全镇划分26个人大代表履职网格，将96名人大代表全部纳入网格管理，实现“代表参与全覆盖、履职区域全覆盖”。代表依托网格开展常态化走访、调研、接访，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解、服务在一线开展。2024年以来，代表通过网格平台累计上报事件300余件，完成率达96%，真正实现“小事不出网格、大事不出村镇”。

　　二、突出数字赋能，打造智慧治理“芒山模式”

　　镇人大积极推动“数字人大”与“智慧治理”深度融合，构建“网格账号、核心用户、功能应用、学习培训”四维全覆盖体系。推动137个网格账号规范接入，代表带头激活账号、下沉网格，带动镇村干部、网格员等核心用户账号激活率达100%。通过平台事件处置台账定期抽查、线索跟踪监督、闭环管理等机制，实现“群众点单、网格派单、干部接单、群众评单、人大督单”的全程可视化、可追溯治理模式，实现了响应速度和处置效能的大幅提升。

　　三、深化主题活动，提升代表履职“实效温度”

　　镇人大以代表联络站为平台，常态化开展主题履职活动。围绕水系连通、乡风文明、安全生产、信访稳定等民生热点，组织代表开展专题调研、集中视察、议事协商等活动。例如，在水系连通工程中，代表提出建议推动疏浚沟渠47公里，连通农田4.6万亩，有效解决了“旱能浇、涝能排”的问题；在防溺水工作中，代表推动新增救生设施49处，开展宣传教育覆盖800余户家庭；在殡葬改革中，代表参与宣传引导，推动文明新风深入人心。通过一件件实事的落实，代表的履职成果转化为群众可感可及的治理实效。

　　四、强化能力建设，激发代表队伍“内生活力”

　　镇人大高度重视代表履职能力提升，通过“一对一结对”“现场模拟实操”等多种形式，组织开展基层治理、平台操作等专题培训2场，累计培训人大代表、镇村干部及网格员160余人次。代表在培训中不仅掌握了履职技能，更增强了服务意识、法治意识和监督意识，推动基层治理从“被动应对”向“主动服务”转变。同时，建立健全代表述职评议、建议督办、考核激励等机制，激发代表履职积极性、主动性。

　　五、注重长效治理，推动制度建设“规范运行”

　　镇人大坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动形成一批长效治理机制。修订完善《人大代表小组活动制度》《代表联络站工作规范》《建议办理督办办法》等制度，推动代表工作制度化、规范化、程序化。建立“代表建议—政府办理—人大督办—群众评议”闭环机制，确保代表建议“事事有回音、件件有着落”。2024年以来，镇人代会期间收到的41件建议全部按期办理并答复，代表满意率显著提升。