代表履职化解矛盾纠纷  助推基层治理高效能 

——省市县乡四级人大代表胡春峰化解基层矛盾纠纷侧记

　　胡春峰，省市县乡四级人大代表，睢县潮庄镇胡寺村党支部书记。多年来，始终牢记人大代表“为民履职、为民解忧”的初心使命，与县检察院联合成立“春·枫”工作室，依托多年的基层工作实践，高质量化解群众矛盾纠纷，不断推动基层高效能治理进程。“春·枫”工作室2023年被评为“第一届商检品牌”，2024年被立项为“第二届豫检品牌”，相关经验做法被评为“2024中国改革年度案例”，先后被《河南日报》《检察日报》等相关媒体报道12次。

　　一、筑牢基层“桥头堡”，联合打造“春·枫”工作室

　　基层群众矛盾纠纷化解的重要性和复杂性，基层矛盾纠纷多发、头绪多、涉及面广，十分考验基层工作人员的耐心、热心和真心，没有实践经验和方式方法很难解决好、调解好。作为来自基层的人大代表，他深知群众对“矛盾有人管、纠纷有人解”的迫切期待，也明白人大代表在化解矛盾中具有“群众基础好、公信力强”的天然优势。他主动扛起责任，积极践行习近平总书记视察河南提出的高效能治理指示精神，助推睢县人民检察院以“融合代表力量、践行枫桥经验”为理念，成立了“春·枫”工作室，胡寺村作为第一个试点并担任了基层矛盾纠纷调解员，推动工作室成为连接检察机关与群众的“连心桥”。截至目前，工作室已在全县10个乡镇的人大代表联络站室设立工作站，吸纳3名省人大代表、7名市人大代表、25名县人大代表加入调解团队，形成了“代表+检察+社会力量”的多元调解格局，累计接待群众来访180余人次，实现“小事不出村、大事不出乡”。

　　二、践行宗旨“为民履职”，法理结合化解矛盾纠纷

　　他始终以“解开法结、打开心结”为目标，依托检察院“六平台”中的人大代表协助化解平台、检调对接平台等，深度参与各类矛盾纠纷调处，在参与矛盾纠纷化解工作中，注重发挥人大代表贴近群众的优势，通过前期电话沟通稳情绪、工作室面对面协商促理解、联合检察机关组织公开听证巩固成效的“三步走”方式，将法理阐释与乡土情理相结合，引导当事人换位思考、互谅互让。在调解过程中，既讲清法律边界，又兼顾邻里情分，推动多起案件通过赔偿谅解、不起诉等方式实现“案结事了人和”，让司法温度融入基层矛盾化解全过程。目前，已累计介入司法案件26件，成功化解24件，司法案件化解率达92.3

　　三、创新实践“枫桥经验”，提升基层治理水平

　　“春·枫”工作室采用“人大代表+检察官”的方式，每周固定2天坐班受理群众诉求，依托“一三六”矛盾纠纷化解新模式，通过“面对面倾听、心贴心沟通”，积极参与矛盾调解、推动源头治理，让村民“足不出村”就能解决矛盾纠纷，取得了明显成效，发挥了积极作用，他所在的胡寺村基层群众纠纷化解成功率达到100%。同时，在参与“春·枫”工作室工作中，注重总结经验、拓展延伸，助力形成可复制、可推广的基层治理模式。参与搭建“司法+社会”救助平台，推动工作室与河南省红十字基金会等签订公益项目，募集爱心资金10万余元用于司法救助。其中由胡春峰参与的石某辉司法救助案，被商丘市人民检察院评为“十佳典型案例”。

　　“人民选我当代表，我当代表为人民，从群众中来，到群众中去，全心全意为人民服务。”谈起今后的工作方向和目标，胡春峰表示，将带动更多代表参与基层治理，壮大专业化调解队伍，不断推动信访矛盾实质性化解，为构建“共建共治共享”的社会治理格局贡献代表力量。