【市三届人大一次会议召开】商丘市第三届人民代表大会第一次会议于2007年3月26日至31日在商丘举行,共有代表542名。会议听取并审议了市人民政府市长王保存作的《政府工作报告》、市发展计划委员会主任韩道伟作的《关于商丘市2006年国民经济和社会发展计划执行情况和2007年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、市财政局局长卢树祥作的《商丘市2006年财政预算执行情况和2007年财政预算(草案)的报告》、市人大常委会主任史培德作的《商丘市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院副院长张和平作的《商丘市中级人民法院工作报告》、市人民检察院检察长王广军作的《商丘市人民检察院工作报告》。
【市三届人大二次会议召开】商丘市第三届人民代表大会第二次会议于2007年12月17日至19日在商丘举行,共有代表537名。会议选举了宋海萍同志为商丘市中级人民法院院长;选举了出席河南省第十一届人民代表大会的代表61名。
【市二届人大常委会举行第24次会议】市二届人大常委会第24次会议于2007年1月5日在市人大常委会会议室举行。市人大常委会主任史培德主持了会议,副主任付元清、马建新、胡家印、高道春、屈秀菊,秘书长史建民和委员共41人出席了会议。
会议审议了市人大常委会《关于市二届人大五次会议代表所提建议、批评和意见处理情况的报告》。会议根据市人民政府市长王保存的提请,任命张国伟、贾瑞琴两位同志为市人民政府副市长。会议根据市人大常委会主任会议的提请,任命王广军同志为商丘市人民检察院副检察长,并通过了《商丘市人民代表大会常务委员会关于王广军同志代理商丘市人民检察院检察长职务的决定》。会议接受了吴廷学同志辞去商丘市人民检察院检察长职务的辞呈,做出了《商丘市人民代表大会常务委员会关于接受吴廷学同志辞去商丘市人民检察院检察长职务的决定》。
列席会议的有:市人大常委会党组书记高献涛,市人民政府市长王保存,市委组织部部长王国清,市政协一名副主席,市法、检两院负责人,市人大常委会副秘书长、机关各委室负责人和办公室调研员。缺席的组成人员有:张建民、王明琇、胡运生、陈玉玲。
【市二届人大常委会举行第25次会议】3月21日市二届人大常委会举行第25次会议。市人大常委会主任史培德,市人大常委会党组书记高献涛,市人大常委会副主任付元清、马建新、胡家印、高道春、屈秀菊、张建民和秘书长史建民出席会议。市政府副市长贾瑞琴及法检两院负责人列席会议。
会议听取了市三届人大一次会议筹备工作进展情况的汇报;听取和审议通过了《关于召开商丘市第三届人民代表大会第一次会议的决定》(草案);审议通过了《商丘市人大常委会工作报告》(草案)和市三届人大一次会议代表资格审查报告;听取了关于商丘市第三届人民代表大会第一次会议主席团和秘书长,计划财政预算审查委员会,议案审查委员会组成人员和特邀、列席人员建议名单草案的说明;听取了市人民政府关于提请任免职务的议案及拟任人员的表态发言。会议审议通过了市三届人大一次会议议程、日程草案,市三届人大一次会议议案审议办理的规定草案,市三届人大一次会议选举办法草案和市三届人大一次会议主席团和秘书长名单草案、主席团常务主席名单草案、副秘书长建议名单草案、大会执行主席分组名单草案、计划财政预算审查委员会名单草案、议案审查委员会名单草案;决定了列席人员名单、特邀人员名单。表决了人事任免事项。
【市三届人大常委会举行第1次会议】5月25日,市三届人大常委会举行第1次会议。市人大常委会主任高献涛,副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民,秘书长金世超和委员共44人出席了会议。会议由高献涛主任主持,市委副书记李新增到会议并作了重要讲话。
会议审议并通过了市人大常委会《商丘市人民代表大会常务委员会议事规则》、《商丘市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则》、《商丘市人民代表大会常务委员会关于加强自身建设的意见》、《商丘市第三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员名单》。
会议根据市人大常委会主任会议的提请免去:史建民商丘市人大常委会办公室主任职务;高旗商丘市人大常委会研究室主任职务;李汉聚商丘市人大常委会选举任免代表联络工作委员会主任职务;李振平商丘市人大常委会内务司法工作委员会主任职务;李明亮商丘市人大常委会农村工作委员会主任职务;周桥厚商丘市人大常委会财经工作委员会主任职务;邵长明商丘市人大常委会预算工作委员会主任职务;钱海民商丘市人大常委会城建环保工作委员会主任职务;陈少敏商丘市人大常委会选举任免代表联络工作委员会副主任职务;李汉祥商丘市人大常委会教科文卫工作委员会副主任职务;许敏祥商丘市人大常委会城建环保工作委员会副主任职务;张辉商丘市人大常委会办公室副主任职务;马时全商丘市人大常委会教科文卫工作委员会副主任职务。会议根据市人大常委会主任会议的提请任命:金世超为商丘市人大常委会办公室主任;周华光为商丘市人大常委会副秘书长;张辉为商丘市人大常委会副秘书长;史建民为商丘市人大常委会选举任免代表联络工作委员会主任;陈少敏为商丘市人大常委会内务司法工作委员会主任;郭利为商丘市人大常委会财经工作委员会主任;李汉祥为商丘市人大常委会农村工作委员会主任;段周山为商丘市人大常委会城建环保工作委员会主任;孙士法为商丘市人大常委会预算工作委员会主任;石凡明为商丘市人大常委会内务司法工作委员会副主任;陈玉玲为商丘市人大常委会财经工作委员会副主任;马时全为商丘市人大常委会研究室副主任。会议根据市人民政府市长王保存的提请,决定任命:高剑峰为商丘市人民政府副市长;耿清国为商丘市人民政府副市长;刘慧生为商丘市人民政府秘书长;韩道伟为商丘市发展和改革委员会主任;崔保连为商丘市公安局局长;王占民为商丘市工业经济委员会主任;郝卫华为商丘市人口和计划生育委员会主任;孟玮为商丘市监察局局长;王秀德为商丘市司法局局长;徐效仁为商丘市民政局局长;卢树祥为商丘市财政局局长;孟昭海为商丘市劳动和社会保障局局长;侯锦山为商丘市科学技术局局长;高继峰为商丘市文化局局长;朱玉柱为商丘市卫生局局长;魏金立为商丘市交通局局长;步兴亮为商丘市环境保护局局长;魏作振为商丘市农业局局长;张义品为商丘市水利局局长;潘士启为商丘市商务局局长;李新敏为商丘市粮食局局长;翟允民为商丘市统计局局长;刘凤宇为商丘市民族宗教局局长;王家恩为商丘市规划管理局局长;焦明太为商丘市公用事业管理局局长;李玉东为商丘市体育局局长;刘银波为商丘市外事侨务办公室主任;包长修为商丘市建设委员会主任;杨在林为商丘市人事局局长;刘玉杰为商丘市审计局局长;张瑞祥为商丘市教育局局长;李瑞华为商丘市林业局局长;王义军为商丘市广播电视局局长;关明中为商丘市畜牧局局长。会议根据市人民检察院检察长王广军的提请,批准任命:吴阳为梁园区人民检察院检察长;路鸣为永城市人民检察院检察长;宋新法为柘城县人民检察院检察长;林红为睢阳区人民检察院检察长;赵维冠为睢县人民检察院检察长;廉金英为虞城县人民检察院检察长;闫富强为民权县人民检察院检察长;孙向阳为夏邑县人民检察院检察长;赵祖生为宁陵县人民检察院检察长。
市委常委、市人民政府常务副市长张国伟,市政协副主席翟建国,市法检两院负责人,各县(市、区)人大常委会主任,市人大常委会各委室负责人,办公室调研员列席了会议。
【市三届人大常委会举行第2次会议】6月20日,市三届人大常委会举行第2次会议。市人大常委会主任高献涛,副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民,秘书长金世超和委员共41人出席了会议。会议由高献涛主任主持。市委常委、组织部长王国清到会介绍了有关拟任人员的情况。
会议学习了省委、省政府加快黄淮四市发展工作会议和市委抢抓机遇狠抓落实加快发展动员会精神,传达学习全省人大信访工作会议精神,并听取了我市2006年人大信访工作情况汇报和市人民检察院关于预防职务犯罪工作情况的汇报,审议并通过了《商丘市人民代表大会常务委员会组成人员守则》。会议根据市人大常委会主任会议的提请,任命宋海萍同志为商丘市法院副院长,并通过了《商丘市人民代表大会常务委员会关于宋海萍同志代理商丘市中级人民法院院长职务的决定》。根据人民检察院检察长王广军的提请,免去宋新法同志的商丘市人民检察院检查委员会委员职务。
市人民政府副市长贾瑞琴,市政协副主席胡学亮,市法检两院负责人,各县(市、区)人大常委会主任,市人大常委会各委室负责人、办公室调研员,市人大代表王茜、王伏生、马剑、马廷勋列席了会议。两名公民旁听了会议。
【市三届人大常委会举行第3次会议】8月16日,市三届人大常委会举行第3次会议。市人大常委会主任高献涛,副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民,秘书长金世超和委员共42人出席了会议。会议由高献涛主任主持。
会议听取并审议了市政府《关于商丘市2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于商丘市2006年财政决算和2007年上半年财政预算执行情况的报告》和《关于市本级2006年度财政预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告》,作出了《商丘市人民代表大会常务委员会关于批准商丘市2006年财政决算的决议》;会议审议了市政府《关于我市文化产业发展情况的汇报》、市人大常委会执法检查组《关于开展〈中华人民共和国治安管理处罚法〉执法检查情况的报告》和市人大常委会主任会议《关于提请确认对郑全成采取强制措施的报告》,作出了《商丘市第三届人民代表大会常务委员会关于确认对郑全成采取强制措施的决定》;会议根据市长王保存的提请,决定免去崔保连同志商丘市公安局局长职务,任命许大刚同志为商丘市公安局局长。
市人民政府常务副市长张国伟,市政协副主席翟建国,市中级人民法院代院长宋海萍,市人民检察院检察长王广军,各县(市、区)人大常委会主任,市人大常委会各委室负责人、办公室调研员,市政府有关部门负责人,市人大代表王洪涛、牛卫红、马秀云、王超列席了会议。
【市三届人大常委会举行第4次会议】10月19日,商丘市三届人大常委会举行第4次会议。市人大常委会主任高献涛,副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民,秘书长金世超和委员共35人出席了会议。会议由高献涛主任主持。
会议听取并审议了市政府副市长李英杰所作的关于新型农村合作医疗工作情况的汇报,市政府副市长王清选所作的关于市三届人大一次会议代表所提建议和意见办理情况的报告、《关于授予门峰、邝书俊两名同志商丘市荣誉市民称号的议案》、《关于城市信用社重组项目软贷款财政补贴还款承诺的议案》及有关情况的汇报、关于《商丘市城市总体规划(2001-2020)》修编情况的报告,市农业局局长魏作振所作的关于全市农产品质量安全工作情况的汇报,市民政局局长徐效仁所作的关于全市城镇居民最低生活保障专项工作报告,市民族宗教局局长刘凤宇所作的关于我市民族工作情况的汇报。会议审议了商丘市人大常委会执法检查组关于开展《中华人民共和国统计法》和《河南省统计管理条例》执法检查情况的报告、关于开展《中华人民共和国义务教育法》执法检查情况的报告,市人大常委会教工委关于市三届人大一次会议第001号、002号议案办理情况的报告,市政府关于《河南省物业管理条例》贯彻落实情况的汇报,市法院关于市三届人大一次会议代表所提建议和意见办理情况的报告,市检察院关于市三届人大一次会议代表所提建议和意见办理情况的报告。会议以电子表决的方式通过了市人大常委会关于授予门峰、邝书俊两名同志商丘市荣誉市民称号的决定、关于批准商丘市人民政府《关于城市信用社重组项目软贷款财政补贴还款承诺的议案》的决议、关于批准商丘市人民政府《关于商丘市城市总体规划(2001-2020)修编情况的报告》的决议。
市人民政府副市长李英杰、王清选,市政协副主席刘德文,市中级人民法院代院长宋海萍,市人民检察院检察长王广军,各县(市、区)人大常委会主任,市人大常委会各委室负责人、办公室纪检组长、调研员,市政府有关部门负责人,市人大代表朱国瑞、任天罡、王利民、王建仁列席了会议。
【市三届人大常委会举行第5次会议】12月13日商丘市三届人大常委会举行第5次会议。市人大常委会主任高献涛,副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民,秘书长金世超和委员共38人出席了会议。会议由高献涛主任主持。
会议听取并审议了市人大常委会关于召开市三届人大二次会议的决定(草案);市三届人大二次会议议程(草案);市三届人大二次会议日程(草案);市三届人大二次会议大会选举办法(草案);关于市三届人大二次会议主席团、主席团常务主席、秘书长、副秘书长建议名单(草案)的说明;市三届人大二次会议主席团常务主席建议名单(草案);市三届人大二次会议副秘书长建议名单(草案);关于补选的市三届人大代表的代表资格审查报告(草案);市三届人大二次会议的筹备工作进展情况的汇报。
会议审议了市政府关于落实《市人大常委会对〈2006年度市本级财政预算执行和其他财政收支情况审计工作报告〉的审议意见》情况的汇报(书面)。
会议以电子表决的方式通过了关于召开市三届人大二次会议的决定;市三届人大二次会议议程(草案);市三届人大二次会议工作日程(草案);市三届人大二次会议大会选举办法(草案);关于市三届人大二次会议主席团、主席团常务主席、秘书长、副秘书长建议名单(草案);关于补选市三届人大代表的代表资格审查报告。
市委常委、市人民政府常务副市长张国伟,市政协副主席胡学亮,市法检两院负责人,市审计局局长,各县(市、区)人大常委会主任,市人大常委会各委室负责人,办公室纪检组长和调研员列席了会议。
【市人大常委会召开全市人大城建工作座谈会】2007年1月23日,全市人大城建工作座谈会在睢县召开。各县(市、区)人大城建环保工委主任及睢县人大、政府有关负责人参加了会议。会上,市人大城建环保工委主任钱海民系统总结回顾了市二届人大常委会城建环保工委成立以来工作开展情况,传达了全省人大城建工作座谈会精神。与会代表结合工作实际,介绍了近年来本地人大城建工委开展监督工作的做法和经验。市人大常委会副主任胡家印参加会议并讲话。
【市人大常委会召开全市人大内务司法工作座谈会】2007年2月7日,全市人大内务司法工作座谈会召开。市人大常委会副主任张建民,市人大常委会内司工委主任李振平、副主任冯书建、彭灵侠等内司工委全体同志,各县(市、区)人大常委会分管内务司法工作的副主任、内司(法)工委主任等参加了会议。座谈会上,市人大常委会内司工委主任李振平总结了市二届人大常委会内务司法工作委员会的工作开展情况。
【省侨法执法整改检查组来商调研】按照全国人大和省人大的总体工作安排,由省人大、省政府外侨办、省政协、省侨联联合组成的“河南省侨法执法整改检查组”于3月下旬至4月上旬,就我省侨法执法检查整改工作情况分赴全省8个省辖市进行调研、跟踪督查。4月3日至4日,由省外侨办党组书记孙新雷、省侨联副主席郝红军等5人组成的检查组一行莅临我市。市人大常委会原副主任屈秀菊、常务副市长张国伟、市人大常委会民侨外工委及外事侨务办主要领导参加会议并陪同检查。
此次侨法执法整改检查工作,是《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布16年来由全国人大常委会组织进行的首次全国性的侨法执法检查,这是对我国各级政府依法行政、依法保护归侨侨眷合法权益工作的一次全面督查,是在全国范围内进一步推动学习、宣传和贯彻侨法的一个重大举措。以此为契机,对于我市新时期各项侨务工作的开展及当前和今后所存在问题,都将产生一定的影响。
4月3日上午,检查组分别召开了由我市人大民侨外工委、外侨办、财政局、人事局、劳动局、民政局、教育局、公安局、商务局、良浩高级中学等有关单位负责人以及归侨侨眷代表共30余人参加的“商丘市侨法执法检查整改座谈会”。在座谈会上,常务副市长张国伟就近年来我市侨法执法及整改情况向检查组一行作了详细汇报。与会有关单位负责人及归侨侨眷代表们分别在座谈会上作了积极发言,就今后如何进一步做好我市归侨服务工作,切实落实好党的各项侨务政策,充分调动我市广大归侨侨眷为我市经济建设和发展作贡献的积极性等提出了多条积极的建议。检查组领导在会上对我市近年来侨法执法中所作的工作和成绩给予了充分肯定,对于整改存在的问题及今后应采取的措施等作出了具体指导。检查组一行在商期间考察了由印尼著名企业家、慈善家、知名华人宋良浩先生在我市捐建的“商丘市良浩高级中学”和我市侨眷陈志军自筹资金开办的“商丘市第一老年公寓”等,对我市近年来侨务经济工作所取得的成绩以及归侨侨眷为我市经济建设和发展所作出的贡献给予了高度评价。
【商丘市三届人大常委会召开第1次主任会议】4月6日,市三届人大常委会主任会议召开了第一次会议,高献涛主任就加强常委会机关建设发表了重要的讲话。市人大常委会副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民和秘书长金世超出席了会议,市人大常委会机关副县级以上干部列席了会议。会议由常务副主任付元清主持。
会议还听取了机关党总支关于省委“讲正气、树新风”主题教育活动电视电话会议及市委“讲正气、树新风”主题教育活动动员会精神的汇报。
【商丘市人大常委会办公室召开代表建议交办工作会议】2007年4月20日,市人大常委会、市政府、市政协办公室联合召开全市建议提案交办工作会议,向政府及其部门转交了市三届人大一次会议代表建议和政协三届一次会议委员提案。市委常委、常务副市长张国伟,市人大常委会副主任付元清,市政协副主席万克才,市政府秘书长刘慧生分别作了讲话。
【省人大常委会教工委主任王日新来商调研】4月27日至29日,省人大常委会教科文卫工作委员会主任王日新一行4人对我市文化遗产保护情况进行了调研。调研组实地查看了睢阳区、永城芒砀山一些文物保护单位,召开了非物质文化遗产保护工作座谈会。座谈会上,市文化局的负责同志汇报了我市非物质文化遗产保护工作开展情况,我市市县两级政府均成立了非物质文化遗产保护中心,加大了工作力度,先后组织申报了一批保护项目,获得国家级保护项目一项,省级七项,为今后的工作的开展奠定了坚实的基础。王日新主任肯定了我市在非物质文化遗产保护工作中取得的成绩,提出了四点建议:一要提高各级政府和社会各界对非物质文化遗产保护的认识。二要将保护与发展旅游产业结合起来,使其能在经济建设中发挥一定的作用,争取领导对此项工作的关心和支持。三要采取各种措施抓紧抢救、保护一些即将失传的项目,加强人才培养,避免民间传统文化在我们这一代流失。四要围绕省人大教工委会同省文化厅编撰出版《河南省非物质文化遗产图录》一书,抓紧收集、提供非物质文化遗产保护资料、图片和光盘。王主任最后表示,我们要针对此次调研的情况、大家反映的问题及提出的建议认真归纳,形成材料后向省人大常委会汇报,为非物质文化遗产保护立法做好准备工作。
【商丘市人大常委会举办社会主义新农村建设摄影大展】为推动建设社会主义新农村工作的深入开展,展示我市各级、各阶层建设社会主义新农村中出现的新风貌、新变化、新成果,市人大常委会与中国民俗摄影协会在我市联合举办了“电力杯”社会主义新农村建设摄影大展。这次摄影展由市社会主义新农村建设领导小组办公室、市人大农工委、市民俗摄影协会、市艺术摄影学会承办,河南省电力公司商丘供电公司协办。中国民俗摄影协会会长沈澈、副会长夏放、清华大学美术学院教授韩子善、省人大教工委主任王日新、省艺术摄影协会会长姜健,以及中国民俗摄影协会郑州联络处、开封联络处、山东省泰安市民俗摄影协会的负责同志等亲临我市帮助指导。摄影大展共收到摄影作品600多幅。经过大展评委会初选,从中筛选出参展作品200幅。4月26日,评委们通过公开投票方式,对参展作品进行了评奖,共评选出特等奖作品一幅,一等奖4幅,二等奖5幅,三等奖10幅,优秀奖50幅。商丘师院张新根同志拍摄的《家园》获特等奖。
4月28日上午,摄影大展开幕式暨颁奖仪式在市行政中心隆重举行。市直农口各单位负责同志,各县(市、区)人大常委会分管农村工作的副主任、农工委主任,各县(市、区)摄影协会负责人,社会各界摄影团体负责人和摄影爱好者共200多人参加了会议。会议由市人大常委会副主任付元清同志主持,原市人大常委会主任史培德宣布摄影大展开幕,市人大常委会主任高献涛同志致欢迎词,中国民俗摄影协会会长沈澈、省人大教工委主任、省高校摄影协会会长王日新、河南省电力公司商丘供电公司经理李晓东等同志在会上分别讲话和发言,市委常委、市委秘书长谢玉安同志宣布获奖名单。市人大常委会副主任陈海娥、市政府副市长李思杰、市政协副主席胡学亮、市人大常委会秘书长金世超、市人民政府秘书长刘惠生等同志参加会议并为开幕式剪彩。
【省人大常委会教工委副主任常有功来商调研】5月14日至16日,省人大常委会委员、教工委副主任常有功一行3人来我市调研文物保护工作和文化产业发展情况,并对《河南省〈文物保护法〉实施办法》的修订征求了意见和建议。
常有功副主任首先听取了市人大常委会教工委主任王德枝关于《文物保护法》及《实施办法》在我市贯彻落实的执法检查情况和文化产业发展调研情况的汇报、市政府有关职能部门关于我市文物保护工作和文化产业发展情况的汇报。而后在市人大常委会主任高献涛、副主任陈海娥、秘书长金世超、教工委主任王德枝和市政府有关部门的陪同下,深入市文化步行街、商丘市演艺集团、睢阳区古城、永城芒砀山汉墓群、虞城县伊尹墓、木兰祠等单位调查了解情况。
常有功副主任对我市文物保护和文化产业发展工作取得的成绩给予了充分肯定。指出商丘市各级政府严格执行文物保护法律法规,以建设商丘文化名市为目标,在文物抢救、保护、利用、管理等方面取了明显成绩。立足本地丰富的历史文化资源,提出了“一三六九”文化产业发展蓝图,积极进行市场运作,创出了一系列具有商丘特色的文化品牌,有力地推动了文化、经济社会的全面发展。他对我市提出了四点建议:一要继续加大对《文物保护法》及《实施办法》的宣传教育力度,不断提高全社会文物保护意识和法制观念,形成全社会关心爱护文物、保护文物的良好局面。二要加快市博物馆建设步伐,科学做好设计,争取早日开工建设,以使文物得到妥善保护。三要深化文化体制改革,做大做强文化产业,并将其转化为现实生产力,形成规模效益。四要坚持文化艺术的固本求精,创造出更多的优秀剧目,同时注重艺术人才的培养,带好接班人,使优秀的传统文化艺术得到传承和发展。
【商丘市人大常委会组织部分人大代表视察城建工作】5月17日上午,市人大常委会主任高献涛,副主任付元清、高道春、张建民,秘书长金世超和部分人大代表在副市长王清选和有关单位负责人的陪同下,视察了我市城建工作。
视察组先后视察了帝和小区、人民公园、海亚四季港湾、长江东路、火车南站绿化带、商虞大道、香君路等项目工地,对我市的城建工作给予了高度评价。代表们认为,我市城建工作在市委、市政府的领导下,坚持“高起点规划、高标准建设、精细化管理”,着力加强城市基础设施建设和城市经营管理,市政重点工程建设稳步推进,城市功能逐步完善,城市精细化管理初见成效,城市面貌有了较大改观。但是,我市城建工作仍然存在一些问题,例如:城建管理部门体制不够完善、资金不足、污水处理不到位、小区配套设施不足、个别地方还有脏乱差的现象等。在实地查看后,视察组召开了座谈会,高献涛主任作了重要讲话,付元清副主任主持了会议,王清选副市长作了表态发言。市人大代表、常委会委员孙士法、李汉祥、高旗、陈玉玲、马时全作了典型发言。
【商丘市人大常委会副主任胡家印参加“河南省第二届循环经济发展论坛”】5月15日至18日,为期四天的“河南省第二届循环经济发展论坛”在三门峡市召开,市人大常委会副主任胡家印、市人大常委会委员段周山参加了会议,永城市政府、商电铝业集团也应邀参加会议并作了大会材料交流。中国科学院过程工程研究所学术委员会主任、中国工程院院士张懿,安徽省人大常委会原副主任、安徽省循环经济研究会会长季昆森,全国人大环资委法案室主任孙佑海,国家发改委循环经济研究中心主任杨春平,深圳市发改委城市发展研究中心研究员高弘应邀出席会议并作了专题演讲。省人大常委会常务副主任王明义、副主任吴全智,副省长张大卫出席会议并作了重要讲话。
本届论坛由河南省人大常委会主办,三门峡市人大常委会和市政府承办,义马市政府协办,开幕式由省人大常委会秘书长张程峰主持。全国人大常委会副委员长顾秀莲为论坛题词:“大力发展循环经济,加快建设资源节约型、环境友好型社会。”全国人大常委会副委员长、秘书长盛华仁,省委书记、省人大常委会主任徐光春发来贺信,对论坛的举办表示祝贺。来自省人大机关、省直有关部门、省辖市人大常委会和政府的有关领导以及我省学术界、企业界的代表300多人参加了本届论坛。论坛的主题是:资源节约、环境友好。论坛采取人大、政府、企业、专家相结合,理论与实践、会议交流与实地考察相结合的方式,通过大会发言、分组讨论、成果展示等多种形式,深入探讨循环经济的重大理论与实践、立法等问题。
会议期间,省发改委副主任胡五岳、省社会科学院副院刘道兴、省科学院副院长张占仓、河南科技大学经管学院院长席升阳、招商银行郑州分行行长潘新民、郑大工程学院教授蔡玉平、河南工业大学教授裴少峰等领导和知名专家作了专题演讲,三门峡和义马市领导作了大会发言,与会专家和领导并实地考察了大唐三门峡发电有限公司、开曼铝业(三门峡)有限公司、三门峡戴卡轮毂制造有限公司、义马气化厂、河南开祥化工有限公司等项目,会议最后通过了《三门峡宣言》。
【省人大常委会民侨、外事工委副主任刘树声来商调研】5月18日,省人大常委会民侨、外事工委副主任刘树声一行2人,对我市贯彻《少数民族权益保障条例》情况进行调研。市人大常委会副主任陈海娥、市政府副秘书长薛晓峰、市人大常委会民侨外工委和宗教局负责人及部分少数民族代表参加了座谈。座谈会上,调研组认真听取了市政府关于我市民族工作情况的汇报,与会有关单位负责人及少数民族代表分别在座谈会上作了积极发言,就今后如何进一步做好我市民族工作切实落实好党的各项民族政策,并对我市民族工作中存在的一些问题,提出了多条积极的建议,并实地察看了商丘市回民中学、诚实人食品有限公司和宁陵县城关回族镇等,调研组领导对我市近年来民族工作取得的成绩,给予充分肯定,对当前存在的问题及今后应采取的措施,作出了具体指导。
刘树声副主任就我市进一步贯彻落实好《条例》提出了四点建议:一要进一步做好民族工作,贯彻中央、省民族工作会议精神;二要以少数民族聚居村的经济发展为切入点,对发展不平衡地方,多予扶持,促其繁荣,一道发展;三要加大民族法律法规的宣传、教育工作,切实维护少数民族合法权益;四要尊重少数民族的风俗习惯,认真贯彻清真食品管理,定期对清真食品的生产厂家做好监督和检查工作。
市政府副秘书长薛晓峰最后表示,要认真落实好省人大调研组的各项建议和要求,全面贯彻落实《河南省少数民族权益保障条例》保障少数民族的合法权益,维护和发展平等互助的社会主义民族关系,促进多民族的共同繁荣。
【商丘市人大常委会召开义务教育法执法检查动员会】5月29日,市人大常委会召开《中华人民共和国义务教育法》和《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》执法检查动员会。市人大常委会副主任胡家印、市政府副市长李英杰出席会议并讲话。各县(市、区)人大分管教育工作的副主任、教工委主任、副县(市、区)长、教育局长,市人大常委会执法检查办公室全体成员、市人大教工委委员,市教育局、财政局、发改委、建委、规划局等单位的负责同志参加了会议。会议由马时全副主任主持,教科文卫工作委员会主任王德枝传达了《执法检查方案》。方案要求这此执法检查以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在主任会议领导下进行。根据《监督法》的有关规定,严格实施执法检查。方案对检查的对象和重点、检查方法、实施步骤、组织领导和要求作了具体部署。
动员会后接着召开了由市人大教工委委员、各县(市、区)人大副主任、教工委主任参加的座谈会。与会人员就2006年贯彻实施教科文卫法律、法规和监督工作开展情况及今年工作打算进行了座谈,对人大教科文卫工作提出意见和建议。会上采取无记名投票的方式选举产生了先进工委和先进个人。对3个人大教科文卫综合工作先进工委和6个单项先进工委及13名人大教科文卫工作先进工作者进行了表彰。
【商丘市人大常委会组成人员赴兰考学习焦裕禄精神】为了深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动,进一步增强新一届常委会组成人员的党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,5月23日下午,商丘市三届人大常委会全体组成人员在高献涛主任带领下,怀着无比崇敬的心情奔赴兰考县,参观了焦裕禄陵园,缅怀焦裕禄感人事迹,学习焦裕禄精神。
常委会组成人员在焦裕禄同志墓前举行了悼念活动并参观了焦裕禄事迹纪念馆。在工作人员的讲解下,看着焦裕禄同志各个时期奋斗工作的图片和他用过的物品,大家仿佛亲身经历了焦裕禄同志从青年时代到担任县委书记的光辉历程,无不为焦裕禄同志艰苦奋斗、无私奉献、不怕困难、勇挑重担的精神所感动,真切地感受到了他心系群众冷暖、全力造福百姓的革命情操,对他鞠躬尽瘁、死而后已、全心全意为人民服务的伟大一生充满了崇高的敬意。
【商丘市人大常委会常务副主任付元清到新农村建设联系点调研】5月29日,市人大常委会副主任付元清带领副秘书长周华光、张辉和办公室副主任冯培东等,到市人大常委会机关的新农村建设联系点——睢阳区宋集镇张楼村调研三夏工作情况,并代表市人大常委会慰问困难群众,把慰问金送到群众手里。
付元清副主任首先认真听取了村干部关于该村基本情况介绍,并详细了解了群众生产生活情况。在与村干部座谈中,付元清指出,张楼是我市第一批新农村建设示范点,也是市人大的联系点,希望以后多联系,有什么困难和要求及时和我们沟通。三夏是一年中最忙的季节,村级班子要充分发挥基层组织的重要作用,抓住时机,帮助群众及时搞好夏收夏种。座谈中,付元清说,农村致富重要的要靠两个方面:一是要靠调整农村产业结构。要依靠政策和信息,以市场需求为导向,积极引导农民,因地制宜,调整好种植业结构。从目前情况看,在种植烟叶和小甜瓜方面,张楼拥有一批有经验懂技术的人员,又有一定的种植历史,应该巩固发展;二是要靠兴办企业,酒厂、瓶盖厂两个厂的效益都不错,希望你们今后再多上一些村办企业,这样可以安排更多的剩余劳动力,为群众创造更多的收入机会。付元清副主任说,你们这些村干部都是致富的能手,要充分利用张楼村交通和信息优势,发挥示范带动作用,抓住发展机遇,在自己致富的同时带动更多的村民富起来,走共同富裕之路。付元清副主任和该村干部群众一起走进麦田,查看今年小麦长势情况,他捻起麦穗,数着麦穗粒数,和村干部一起估算亩产和千粒重,并嘱咐村干部麦收前后这一段时间应该注意的事项,要求他们发扬互帮互助、团结协作的精神,搞好帮扶互助,确保全村的麦子应收尽收,颗粒归仓。在贫困农户李秀琴、孟留才家里,付元清副主任认真询问了他们家庭困难情况,把慰问金送到他们手里,鼓励他们,要相信组织、依靠组织,自力更生、克服困难,鼓起生活的勇气。
【商丘市三届人大常委会举办第1期法制讲座】2007年5月24日上午,商丘市人大常委会举办第1期法制讲座,邀请省人大常委会选工委副厅级巡视员王国旗讲授了地方组织法、代表法、人大常委会组成人员的权利和义务等方面的知识。市人大常委会主任高献涛、副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民、秘书长金世超和常委会委员、机关工作人员听取了讲座。市人大常委会主任高献涛主持了讲座。
最后高献涛主任号召常委会组成人员在市委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,为商丘科学发展、和谐发展、跨越发展,建设和谐商丘而努力奋斗!
【商丘市人大常委会举行颁发任命书大会】2007年5月26日,商丘市人大常委会召开颁发任命书大会,向被任命的市人大常委会机关工作人员和市政府组成人员颁发了任命书。市人大常委会主任高献涛,副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民,秘书长金世超,市人大常委会机关工作人员,被任命的市政府组成人员及其所在单位的班子成员参加了会议。会议由付元清主持。
高献涛主任向被任命人员颁发了任命书并作了重要讲话,陈海娥副主任宣读了《商丘市人大常委会关于决定任命高剑锋耿清国两名同志为商丘市人民政府副市长的通知》,胡家印副主任宣读了《商丘市人大常委会关于金世超等20名同志职务任免的通知》,高道春副主任宣读了《商丘市人大常委会关于决定任命刘慧生等32名同志职务的通知》,张建民副主任宣读了《商丘市人大常委会关于批准任命吴阳等9名同志法律职务的通知》。市人大常委会城建环保工作委员会主任段周山、商丘市监察局局长孟玮、商丘市广播电视局局长王义军、商丘市教育局局长张瑞祥代表被任命人员作了表态发言。
【商丘市人大常委会预算工委对监督法贯彻落实情况进行调研】根据年初工作计划,市人大常委会预算工委与财政、审计、税务部门成立调研组,于5月31日至6月13日,对部分县(市)人大监督法贯彻落实情况、预算审查监督情况,政府预算执行情况及政府采购法贯彻实施情况进行调查研究。市人大常委会副主任高道春,预算工委主任孙士法、副主任王敏,财政、审计、税务等有关部门的同志参加了这次调研活动。
【商丘市人大常委会副主任张建民到市人民检察院调研】6月5日上午,市人大常委会副主任张建民带领内司委主任陈少敏、副主任冯书建、彭灵侠等内司工委全体同志到市检察院对预防职务犯罪工作情况进行调研。市检察院王广军检察长及有关人员对调研组的到来表示热烈欢迎,并代表市检察院对预防职务犯罪工作的基本情况、主要做法、当前预防职务犯罪工作中存在的问题和不足和下一步打算四个方面进行了认真汇报。
【商丘市人大常委会组织代表视察重点项目】2007年6月14日至15日,商丘市人大常委会组织部分代表通过实地察看和召开座谈会的形式,对全市重点项目进行了视察。市人大常委会主任高献涛、副主任陈海娥、胡家印、高道春、张建民、秘书长金世超等参加了视察。在座谈会上,视察组听取了市政府常务副市长张国伟关于我市重点项目建设工作的进展情况的汇报,市人大常委会陈海娥副主任、胡家印副主任等代表作了有针对性地发言,并提出了意见和建议。
【商丘市人大常委会召开治安管理处罚法执法检查动员会】6月22日上午,市人大常委会召开《中华人民共和国治安管理处罚法》执法检查动员会。市人大常委会副主任张建民,市人民政府副市长贾瑞琴出席会议并作重要讲话,会议由市人大常委会副秘书长张辉主持。市人大常委会治安管理处罚法执法检查办公室全体成员、市公安局主要负责同志及相关处室负责人、各县(市、区)人大常委会分管副主任和内司(法)工委主任、政府分管副县(市、区)长、公安局主要负责人参加了会议。会上,市人大常委会内务司法工作委员会主任陈少敏宣读了治安管理处罚法执法检查的实施方案,就执法检查的指导思想、主要内容、主要方式等作了具体安排。
【商丘市人大常委会办公室向睢阳区宋集镇直小学捐赠教学用品】6月25日下午,市人大常委会付元清副主任、金世超秘书长、白克山副秘书长带领办公室工作人员向对口帮扶的睢阳区宋集镇直小学捐赠了一批教学用品。包括各类图书1500本,篮球架、乒乓球台、文件柜2个,单、双杠一付、跳绳50根、标枪10支、铁饼2个、画板2付、象棋、军棋、跳棋各10付和一些教具。市人大常委会领导嘱咐当地政府和该校负责同志要抓住国家对农村“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)达标情况进行检查验收的难得机遇,进一步完善教学设施,搞好各项管理,抓好校园环境的优化美化,把我们的下一代培养好。该校校长张家亮作了表态发言,决心一定不辜负上级领导的希望,努力学习,刻苦钻研业务,不断提高教学水平,把上级布置的各项工作出色完成好。
【商丘市人大常委会开展防汛工作视察】为保障《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法规在我市贯彻落实,确保我市安全度汛,稳定全市社会经济的发展,6月26日至27日,市人大常委会组织部分人大常委会委员和代表,由市人大常委会副主任陈海娥带队,对我市防汛工作情况进行了视察。
视察采取听取汇报与实地视察相结合的方法进行,听取了被视察的宁陵、虞城两县政府防汛工作情况的汇报,并实地视察了重点防汛部位大沙河宁陵县解洼闸、宁陵县城防汛、黄河故道虞城县马楼险工段、虞城县利民镇城镇防汛、虞城县田庙乡石庄水库等。从视察的情况看,今年我市防汛工作形势总体上是好的,市县两级政府和防汛部门对今年的防汛工作高度重视,着手较早,工作安排具体,措施比较得力,人力物力准备较为充分,工作取得了一定的成效:如提前开展了宣传,及早进行了调查摸底、工作部署、工程治理和料物准备,狠抓了清淤除障及防洪预案编制等工作,为我市安全度汛创造了有利条件。视察组对市县两级政府及防汛部门工作中取得的成绩表示肯定。在肯定成绩的同时,委员们也指出了当前防汛工作中存在的主要问题并提出了下一步工作的建议。一是防办能力建设问题突出。市县两级防汛抗旱指挥部办公室均存在编制少、人员未纳入公务员管理、防汛工作经费不足、办公条件落后等问题,有的县(区)甚至没有配备防汛专用传真机,个别县(市、区)甚至还没有设置防办机构,存在“汛前凑班子,汛后散摊子”的现象,影响了防汛工作的正常开展和汛期信息传递。各县(市、区)政府要高度重视防办队伍建设工作,抓紧研究解决方案,增加的经费投入。二是县级防汛物料准备不足。从本次视察和防办平时掌握的情况看,我市各县(市、区)普遍存在防汛专储物资不足、品种单一的问题,防汛物资的准备普遍采取“号料”的方式,在市场利益的驱动下,号定的物资缺乏应有的保证条件,况且救生器材严重缺乏且不易号定,如遇大的险情,满足不了防汛抢险的需要。各县(市、区)要根据各自的防汛任务,逐年加大投入和防汛物资专项储备力度,做到有备无患。三是城镇防汛问题突出。随着我市城市化水平的不断提高,城区面积迅速扩大,城镇建设与防汛除涝工程不配套,加上原有排水工程设计标准低,缺乏维护,造成排水管网淤积严重,部分地段堵塞甚至损毁,如遇大雨,城镇排水困难,影响居民的生命财产安全。四是现有防洪工程体系薄弱,抵御洪涝灾害能力低。目前我市有10条流域面积100平方公里的河道低于3年一遇的除涝标准,还有不少河道淤积严重,河床抬高,过水能力下降,不少桥、涵、闸带病工作等。此外,在城市建设、道路修建等工程中还存在破坏水系的行为,如遇大雨,容易造成农田大面积积水,影响正常农业生产和社会稳定。建议各有关部门对防汛工作中存在的问题再进行一次排查,如果大田排水涉及跨乡跨村的,政府要加强协调,确保排水畅通。
【商丘市人大常委会开展统计法执法检查】为了加强依法行政,规范统计工作秩序,提高统计数据的质量,为市委市政府的科学决策提供高质量的统计数据,按照市人大常委会2007年工作要点的安排,6月21日至23日,市人大常委会组织人大代表分三个组,分别在常委会副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春的带领下,深入到我市七县两区一市和开发区对全市贯彻实施《中华人民共和国统计法》和《河南省统计管理条例》(以下简称“一法一条例”)情况进行执法检查。
视察组采取实地察看、座谈、听取汇报等方式先后检查了19个乡镇、查看了20个有统计职能的部门、实地考察了20个不同类型的企业、走访了20个城镇和农村居民记账户,分别听取了我市七县两区一市人大、政府及有关部门的汇报,与多位统计干部和有关人员进行了个别谈话,广泛听取了多方面的意见。检查组汇总后认为,近几年来,各级政府统计部门在市委、市政府的领导下,围绕统计法的贯彻实施,广泛宣传、深入学习,积极采取措施,不断加大统计法制建设,拓宽服务领域,细化统计法有关内容,制定配套规章制度,增强了法律的可操作性,推动和促进了统计管理、统计改革和各项统计工作的有效开展,为统计部门坚持依法行政,保障统计资料的准确性和及时性,发挥统计工作的信息、咨询、监督的整体功能提供了重要的法律保障。在肯定成绩的同时,检查组也指出了我市统计工作中依然存在一些问题,比如:统计数据质量不容乐观;个别基层领导干部干预统计数据、弄虚作假的情况时有发生;现行的“统一领导,分级负责”统计管理体制,使统计部门难以真正独立行使统计职能,抗干扰能力弱;基础设施差,统计队伍力量薄弱;统计行政处罚执行难,统计违法成本过低等。为更好地贯彻执行统计法,检查组提出了以下建议:一是要进一步学习、宣传“一法一条例”,提高全社会对统计工作重要性的认识。二是要加强组织领导,高度重视统计工作。三是要进一步做好做实统计基础工作。四是要加强队伍建设,提高统计人员整体素质。五是要加大统计工作的执法力度。六是要进一步拓宽服务领域,为经济建设和社会发展服务。七是要以这次执法检查为契机,对存在的问题努力改正和提高,使统计工作更加科学、规范、合理,为党和政府更好地管理宏观经济做出新的贡献。
【商丘市人大常委会财经工委召开金融部门联系单位座谈会】为了加强与对口单位的联系和交流,7月5日下午,市人大常委会财经工委召开我市金融部门联系单位座谈会。市人大常委会副主任高道春,财经工委主任郭利、副主任陈玉玲及有关人员出席了会议。市银监局、人民银行、保险公司、城信社等12个单位的主要负责同志参加了会议。会上,市人大常委会财经工委主任郭利向与会同志通报了财经工委工作职责、今年的工作要点,介绍了市三届人大常委会财经工作委员会委员的基本情况以及与对口联系单位工作联系制度,并恳请大家对新一届财经工委的工作提出建议。
市人民银行行长王雨舟、市银监局局长张国平、农发行行长田运祥、工商银行行长邢卫勇、农业银行行长刘伟峰、中国银行行长刘富国、人保财险公司经理孙志刚、证券公司经理李晖、城市信用社主任魏杰等12个单位的负责同志结合本单位工作实际积极发言。
【商丘市人大常委会城建工委召开联系单位工作会议】7月19日下午,市人大城建环保工作委员会召开联系单位工作会议。市建设、规划等8个城建与环保部门的主要负责同志参加了会议。市人大常委会副主任胡家印出席会议并讲话。会上,市人大城建环保工委主任段周山通报了委员会2007年上半年工作情况及下半年工作打算。各部门分别汇报了本单位工作进展情况及下步工作计划,并针对我市的城建与环保工作提出了很好的意见和建议。
【商丘市人大常委会召开选举任免和代表工作座谈会】2007年7月23日上午全市选举任免和代表工作座谈会在市人大常委会机关会议室召开。各县(市、区)人大常委会分管选举任免和代表工作的副主任和选工主任(或任免科长和代表科长)共20多人参加了会议。会议由市人大常委会选工委主任史建民主持,市人大常委会常务副主任付元清作了重要讲话。座谈会开的很成功。会上史主任就选举、任免和代表工作中存在的问题有针对性、有重点的逐一作了分析,各县(市、区)参加会议的同志踊跃发言,从法律规定、政策要求、操作程序、工作实际等方面重点就选举期间人大代表的人选拟定、提名推荐、代表结构比例,人事任免的初审把关和任免后的监督,涉法代表暂停执行职务和终止资格的操作程序,代表经费未能专管专用,议案建议办理的新举措,基础设施建设,人员培训和考察交流,机构设置等多项具体工作中存在的问题和困难,谈观点、议对策,剖析研究能抓住要害,商议探讨时务实不虚,与会人员真抓实干搞好选举任免和代表工作的心情、干劲溢于言表。
【商丘市人大常委会开展治安管理处罚法执法检查】7月24日至27日,按照省、市人大常委会对《中华人民共和国治安管理处罚法》进行执法检查的要求,市人大常委会组织部分人大代表分三个组,分别在常委会副主任付元清、高道春、张建民的带领下,深入到我市六县两区一市、开发区和交警支队对全市贯彻实施治安管理处罚法情况进行执法检查。
检查组在听取六县两区一市人大常委会、政府、公安机关、开发区公安分局和市交警支队汇报的同时,对各县(市、区)的基层派出所和拘留所进行了实地查看,通过与人大代表、基层干警座谈,查阅卷宗和随机走访,对全市贯彻实施治安管理处罚法的情况有了较全面的了解。
【全国人大代表郝萍参加全国人大办公厅和卫生部组织的社区卫生专题调研活动】十届全国人大代表、商丘市政协副主席郝萍同志在十届全国人大五次会议前,针对城镇居民“看病难、看病贵”问题,从解决与人民群众健康息息相关的社区卫生服务着手,进行了认真调查研究,并在会上提出了《关于进一步加强社区卫生服务工作,提高居民健康水平的建议》,受到全国人大教科文卫委员会和卫生部的重视,被全国人大常委会列为重点建议。2007年7月23日至7月27日,全国人大常委会办公厅、全国人大教科文委员会会同卫生部、财政部、劳动和社会保障部、国家发展和改革委员会及提出重点建议的七名全国人大代表一起,赴江苏省南京、镇江市开展社区卫生专题调研,郝萍同志应邀参加了调研活动。在这次调研活动中,郝萍代表通过听取汇报、实地考察、参加座谈会,围绕社区卫生机构建设、投入与运行机制、人才队伍建设、医疗保障进社区等问题提出了很好的建议。
卫生部副部长蒋作君在调研座谈会上提出解放思想坚定不移、卫生资源重心下移、财政投入重金宏移、全国建设小康坚定不移等方面作了重要讲话。
【商丘市人大常委会举办市三届人大代表培训班】2007年8月15日,市人大常委会举办的商丘市三届人大代表培训班圆满成功。培训班共培训市三届人大代表近400人。市人大常委会主任高献涛同志出席开班典礼并作了重要讲话,省人大常委会法制委员会副主任、法制室主任、省法学会副会长毛引端同志讲授了监督法,省人大常委会选任联工委副主任王国旗同志讲授了代表法和组织法。培训班由市人大常委会常务副主任付元清同志主持。
【商丘市人大常委会执法检查组召开《义务教育法》贯彻执行情况座谈会】8月29日,根据市人大常委会《义务教育法》执法检查方案安排,市人大常委会执法检查组召开了由市教育局、财政局、发改委、建委、规划局、物价办等部门负责人参加的《义务教育法》贯彻执行情况座谈会。市人大常委会副主任胡家印出席了会议并作重要讲话。
【商丘市人大常委会副主任陈海娥到市农科所调研】2007年8月29日,市人大常委会副主任陈海娥带领农村工作委员会组成调研组,到市农科所对农业科技创新情况进行了调研。
陈海娥副主任在调研结束时指出,作为农业科研单位,市农科所在资金少、科研条件差、人员编制较少的情况下,能取得这样好的成绩,是贯彻科学发展观,艰苦奋斗,全体科研人员顽强拼搏的结果,在全市农业科研系统起到了良好的龙头带动作用。商丘是农业大市,也是经济欠发达市,科研人员工作更是辛苦。市农科所及全市农业科研战线人员一定要戒骄戒躁,不等不靠,克服种种困难,积极探索农业科技创新的路子。关于今后的工作,陈主任要求,一是要提高对农业科技创新的认识。科学技术是第一生产力,农业科技是增强农业综合生产能力,提高农村经济效益的决定性因素。只有依靠科技创新,提高农业生产的科技含量,才能提高我市农业的国际竞争力,确保农业的可持续发展。二是要加大宣传力度,引起社会各届对农业科研工作的重视。通过工作宣传,引导农民树立科学种田、科技致富的意识,提高各级领导对农业科研工作的重视力度,逐步改善其经费不足、设备落后、没有交通工具等问题。三是要树立农业科研为社会主义新农村建设服务的意识。社会主义新农村建设的最基本的要求是生产发展,生产发展要靠科技创新,在这方面,农业科研系统有不可替代的作用。四是要继续深化科技体制改革。要搞活内部运行机制,构筑层次分明、布局合理、结构优化、高效精干的新型农业科技体系,为我市的农业发展和社会主义新农村建设提供技术保障。
【商丘市人大常委会副主任张建民视察我市城镇居民最低生活保障情况】9月10日至11日,市人大常委会副主任张建民同志带领部分人大常委会委员、驻县(区)的市人大代表以及内司工委的全体人员、研究室的有关同志,在市民政局局长徐效仁的全程陪同下,先后到虞城县、宁陵县、梁园区,对我市城镇居民最低生活保障情况进行了视察。
针对这次视察的几个重点,即:城镇居民低保人员纳入、复核、审查情况;“社会保障基金”保障和运行情况;社会扶持、劳动自救情况;多方位社会救助体系开展情况。视察组在先后听取三个县(区)人大、政府负责同志汇报的基础上,又先后实地查看了一些社区居委会并与负责低保工作运转的基层干部进行座谈,同时还走街串巷深入到20余户享受低保的家庭进行访谈。
【商丘市人大常委会财经工委调研《河南省盐业管理条例》贯彻执行情况】2007年9月17日,以市人大常委会财经工委有关同志组成的调研组,在市人大常委会副主任高道春带领下,到市盐业管理局调研《河南省盐业管理条例》贯彻执行情况。
调研组首先听取了市盐业管理局局长王作敬关于《河南省盐业管理条例》贯彻执行情况的汇报,并深入到市盐业分公司物流配送中心和商丘市阳光皮草有限公司、商丘市诚实人食品有限公司等用盐企业进行调研。
【商丘市人大常委会举办学习贯彻《监督法》专题报告会】9月20日,市人大常委会在天宇大酒店千人会议厅举办学习贯彻《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》专题报告会。全国人大常委会法制工作委员会立法规划室副主任、法学博士许安标作专题辅导报告,市领导付元清、陈海娥、胡家印、高道春、李英杰、王清选、李思杰、贾瑞琴、郝萍、刘爱田、崔道山,市人大常委会秘书长金世超、市人民检察院检察长王广军、市中级人民法院代院长宋海萍参加报告会。市人大常委会委员,市人大常委会机关、市中级人民法院、市人民检察院、市直有关部门、各县(市、区)人大常委会机关及垂直管理部门有关同志约360余人听取了报告。报告会由市人大常委会常务副主任付元清同志主持。
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,于2006年8月27日由第十届全国人大常委会第23次会议审议通过,已于今年1月1日起施行。这部法律政治性很强,涉及我国的政治制度和国家体制,涉及如何处理好加强人大监督与坚持党的领导的关系、如何处理好加强人大监督和支持政府、法院、检察院依法履行职责的关系。报告会上,许安标从起草监督法的背景和过程,监督法的指导思想与对重大问题的处理,人大常委会监督的主要形式与运用和监督法的学习与执行,推进我国民主法制建设等几个方面作了专题辅导报告。许安标的辅导报告,资料丰富,深入浅出,使与会者对《监督法》的基本精神、人大监督的内涵、形式、手段、原则等有了更深的了解和认识,尤其是对述职评议和个案监督等比较有争议问题的讲解,澄清了一些错误认识,统一了思想,使大家受到了一场生动的法制教育。
【商丘市人大常委会副主任陈海娥出席全市人大农村工作座谈会】9月26日,市人大常委会组织召开全市人大农村工作座谈会。市人大常委会副主任陈海娥、市人大常委会副秘书长白克山、市人大农工委主任李汉祥出席会议,市人大农工委委员、市直农口各单位的主要负责同志、各县(市、区)人大常委会分管农村工作的副主任、农工委主任参加了会议。会议对新聘任的市三届人大常委会农工委委员颁发了聘书。市人大农工委主任李汉祥传达了省人大农村工作座谈会精神,对近几年来市人大农村工作进行了总结,对如何进一步做好人大农村工作提出了建议。与会人员围绕如何做好人大农村工作进行了分组座谈,对市政府《全市农产品质量安全管理工作汇报》进行初审。
【商丘市人大常委会副主任胡家印出席涡河流域十二县、区人大治理污染研讨会】2007年10月13日,涡河流域十二县、区人大治理涡河污染研讨会第十二次会议在柘城县召开。市人大常委会副主任胡家印到会祝贺。市人大常委会城建环保工委主任段周山,市环保局负责人参加了会议。沿涡河流域豫皖两省十二县、区以共商治涡大计,共谋治污良策为主题,每年召开一次涡河污染治理研讨会,涉及我省杞县、通许、开封、兰考、睢县、柘城、太康、鹿邑及安徽省怀远、蒙城、谯城、涡阳等。
【全省人大财经城建工作座谈会在驻马店市召开】10月15日至17日,全省人大财经城建工作座谈会在驻马店市召开。省人大常委会副主任张以祥,财经工作委员会主任马万令、副主任沈秋萍、李春亭、张银海、刘景礼、李文山、程璞、刘建功,省人大常委会副秘书长李延生等出席会议并作重要讲话。我市人大常委会副主任胡家印、高道春,城建环保工委主任段周山、财经工委主任郭利等同志参加了会议。
省人大常委会组织召开这次会议,主要是总结本届人大财经、城建工作好的经验,探讨新形势下做好人大财经、城建工作的新路子。会议期间,省人大常委会财经工委主任马万令介绍了全省人大财经工委五年来的主要工作,并对今后的工作谈了六点体会。新乡市、漯河市、驻马店市人大财经工委,洛阳市、安阳市、信阳市人大城建环保工委分别作了大会发言,我市人大财经工委、城建环保工委作了书面发言。大会采取材料交流与座谈的形式,驻马店市委副书记、市长化有勋,市委副书记丁巍,市人大常委会主任段腊梅分别参加了座谈,大家认真总结经验,加强交流沟通,提高了认识,形成了共识。