【市三届人大四次会议召开】商丘市第三届人民代表大会第四次会议于2009年2月5日至8日在商丘举行。共有代表543名，出席会议的代表526名。

　　会议听取并审议了市人民政府市长陶明伦作的《政府工作报告》，市发展计划委员会主任付元学作的《关于商丘市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、市财政局局长陈书英作的《关于商丘市2008年财政预算执行情况和2009年财政预算(草案)的报告》、市人大常委会主任高献涛作的《商丘市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院院长宋海萍作的《商丘市中级人民法院工作报告》、市人民检察院检察长王广军作的《商丘市人民检察院工作报告》。通过审议，会议作出了《关于〈政府工作报告〉的决议》、《关于商丘市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于商丘市2008年财政预算执行情况和2009年财政预算的决议》、《关于〈商丘市人民代表大会常务委员会工作报告〉的决议》、《关于〈商丘市中级人民法院工作报告〉的决议》、《关于〈商丘市人民检察院工作报告〉的决议》。大会选举刘慧生为商丘市第三届人民代表大会常务委员会副主任。

　　【市三届人大常委会第十二次会议】1月19日，市三届人大常委会举行第十二次会议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民，秘书长金世超出席了会议。会议作出了关于召开市三届人大四次会议的决定、会议审议通过了关于市三届人大四次会议议程(草案)、关于市三届人大四次会议日程(草案)、关于市三届人大四次会议主席团和秘书长名单、执行主席分组名单、副秘书长名单、议案审查委员会名单、计划财政预算审查委员会名单、列席人员名单、特邀人员名单(草案)的说明及以上各项名单(草案)、关于市三届人大四次会议议案审议办理的规定(草案)、关于市三届人大四次会议大会选举办法(草案)、关于代表资格审查报告;听取审议了关于市三届人大四次会议筹备工作进展情况的汇报和市人大常委会工作报告、市三届人大三次会议代表所提建议处理情况的报告;会议根据王雨舟的辞呈，表决通过了《商丘市人民代表大会常务委员会关于接受王雨舟辞去商丘市三届人大常委会委员职务的决定》;会议根据市人民政府市长陶明伦的提请，决定任命史战芳为商丘市人民政府副市长职务;会议根据市中级人民法院院长宋海萍的提请，决定免去张和平商丘市中级人民法院副院长职务。商丘市委常委、常务副市长张国伟，市委常委、组织部部长谢玉安，商丘市政协副主席翟建国、市法检两院负责人，各县(市、区)人大常委会主任，市人大常委会各委室负责人，办公室纪检组长，市政府有关部门负责人列席了会议。

　　【市三届人大常委会第十三次会议】4月28日，市三届人大常委会举行第十三次会议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民、刘慧生，秘书长金世超和委员共38人出席了会议。会议传达学习了吴邦国同志在十一届全国人大二次会议上的讲话精神;听取并审议了《商丘市人民政府关于手足口病防治情况的报告》、《商丘市人民政府关于广电事业发展情况的报告》。会议根据市人大常委会主任会议的提请免去蒋海玲商丘市人大常委会民族侨务外事工作委员会副主任职务。会议根据市长陶明伦的提请，决定免去刘慧生商丘市人民政府秘书长职务、张义品商丘市水利局局长职务。会议根据市人大常委会主任会议的提请任命张义品同志为商丘市人大常委会城建环保工作委员会副主任。会议根据市长陶明伦的提请决定任命王琦为商丘市人民政府秘书长，郭振旺为商丘市水利局局长。市人大常委会主任高献涛就手足口病防治、广电事业发展和促进经济发展三个问题作了讲话。会后举办了法制讲座。副市长贾瑞琴，市政协副主席崔道山，市法检两院负责人，各县(市、区)人大常委会主任，市人大常委会各委室负责人，办公室纪检组长，市政府有关部门负责人列席了会议。

　　【市三届人大常委会第十四次会议】6月19日，市三届人大常委会举行第十四次会议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民、刘慧生，秘书长金世超和委员共34人出席了会议。会议听取审议了市政府《关于抗灾救灾工作情况的报告》，《关于农村文化事业发展情况的汇报》，《 “四城”创建工作情况汇报》，作出了《关于加快推进我市“四城”创建工作的决议》;听取审议了市人民检察院《关于全市检察机关反渎职侵权工作情况的报告》;审议了市人大常委会执法检查组《关于〈中华人民共和国水污染防治法〉执法检查情况的报告》《关于道路交通安全“一法一条例”执法检查情况的报告》。会议通过电子表决的方式确定市发展和改革委员会、市环境保护局为2009年市人大常委会工作评议单位。高献涛就“四城创建”工作、抢险救灾工作、农村文化事业、反渎职侵权工作作了讲话。会前举办了法制讲座。副市长贾瑞琴，市政协副主席翟建国，市法检两院负责人、各县(市、区)人大常委会主任，市人大常委会各委室负责人，办公室纪检组长、调研员，市政府有关部门负责人列席了会议。

　　【市三届人大常委会第十五次会议】8月6日，市三届人大常委会举行第十五次会议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民、刘慧生，秘书长金世超和委员共41人出席了会议。会议听取审议了市政府《关于商丘市2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于商丘市国民经济和社会发展“十一五规划”(国民经济部分)实施情况中期评估报告》、《关于商丘市2008年财政决算和2009年上半年财政预算执行情况报告》、《关于2008年度市本级财政预算执行和其他财政收支情况审计结果报告》，审议了市政府《外事侨务工作汇报》、《对市人大常委会关于<道路交通安全法>执法检查报告的审议意见落实整改情况的汇报》;听取审议了市中级人民法院《行政审判工作情况汇报》。会议作出了《商丘市人民代表大会常务委员会关于批准商丘市2008年财政决算的决议》。会议根据市长陶明伦的提请，任命许大刚同志为商丘市人民政府副市长。高献涛在讲话中指出：关于下半年的经济工作，政府及有关部门要深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央和省、市应对国际金融危机的一系列政策措施，围绕“发展、民生、环境”三大重点，确保经济平稳较快发展，确保全年目标任务的完成。一要全面、正确分析当前形势，坚定实现今年经济社会发展目标的信心。二要再接再厉、乘势而上，进一步做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。三要不断提高化危机为机遇的能力，为实现今年经济社会发展目标提供坚强保证。高献涛还对进一步做好审计、外事侨务、交通安全管理和行政审判工作提出了希望和要求。市委常委、统战部部长、副市长曾昭宝，市政协副主席刘德文，市法检两院负责人、各县(市、区)人大常委会主任，市人大常委会各委室负责人，办公室纪检组长、调研员，市政府有关部门负责人列席了会议。

　　【市三届人大常委会第十六次会议】10月16日，市三届人大常委会举行第十六次会议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民、刘慧生，秘书长金世超和委员共36人出席了会议。会议学习了党的十七届四中全会精神，听取审议了市政府《关于市三届人大四次会议代表所提建议、批评、意见办理情况的报告》、《关于城区河道综合治理工作情况的报告》、《关于保增长、扩内需、调结构重点项目建设进展情况的汇报》、《关于利用国家开发银行贷款支持基础设施建设的议案》、市发改委关于人大评议工作整改情况的报告、市环保局关于人大评议工作整改情况的报告，审议了市政府《关于我市旅游工作情况的报告》、市人大常委会执法检查组《关于食品安全法执法检查情况的报告》。作出了《商丘市人大常委会关于<商丘市人民政府关于利用国家开发银行贷款支持基础设施建设的议案>的决议》。高献涛就城区河道综合治理工作、重点项目进展情况、代表议案建议办理工作、市发改委和环保局人大评议工作整改情况的汇报、我市旅游工作、食品安全法执法检查报告整改落实情况分别提出希望和要求。市委常委、常务副市长张国伟，市政协副主席刘明亮，市法检两院负责人、各县(市、区)人大常委会主任，市人大常委会各委室负责人、办公室纪检组长，市政府有关部门负责人列席了会议。

　　【市三届人大常委会第十七次会议】11月18日，市三届人大常委会举行第十七次会议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民、刘慧生，秘书长金世超和委员共38人出席了会议。会议根据谢振生的申请，作出了《商丘市人民代表大会常务委员会关于接受谢振生辞去河南省第十一届人民代表大会代表职务的决定》。

　　【市三届人大常委会第十八次会议】12月29日，市三届人大常委会举行第十八次会议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民、刘慧生，秘书长金世超和委员共43人出席了会议。会议听取并审议了《市政府承诺的十件实事完成情况报告》，市中级人民法院《关于全市法院民事审判工作的报告》;审议了市人大常委会《关于市三届人大四次会议主席团交办的第001号、002号、003号、004号议案办理情况的报告》、《关于市三届人大四次会议代表所提建议、批评和意见处理情况的报告》，市政府《关于落实<市人大常委会对2008年度市本级财政预算执行和其他财政收支情况审计工作报告审议意见>情况的汇报》、《关于全市畜牧工作情况的报告》，市中级人民法院《关于市三届人大四次会议代表所提建议办理情况的报告》。会议根据市长陶明伦的提请决定免去朱玉柱同志商丘市卫生局局长职务。会议根据市人大常委会主任会议的提请任命朱玉柱同志为商丘市人大常委会科教文卫工作委员会副主任，刘树邦同志为商丘市人大常委会民族侨务外事工作委员会副主任。会议根据市长陶明伦的提请决定任命陆志强为商丘市卫生局局长，杨在林为商丘市人力资源和社会保障局局长，高继峰为商丘市文化广电新闻出版局局长，王占民为商丘市工业和信息化局局长，包长修为商丘市住房和城乡建设局局长，杨华为商丘市城乡规划局局长，焦明太为商丘市城市管理局局长，魏金立为商丘市交通运输局局长，方文远为商丘市政府国有资产监督管理委员会主任，王金启为商丘市安全生产监督管理局局长，侯卫星为商丘市旅游局局长。会议根据市中级人民法院院长宋海萍的提请批准任命崔海林为商丘市中级人民法院副院长，申国军为商丘市中级人民法院专职审判委员会委员。会议根据市人民检察院检察长王广军的提请批准任命孙向阳为商丘市人民检察院监察委员会专职委员，顾保国为商丘市人民检察院监察委员会专职委员。高献涛对会议审议的“十件实事”办理、畜牧业发展、民事审判工作、代表议案建议办理等工作给予了肯定，并提出了希望和要求。同时，他还简要回顾了常委会2009年的工作。市委常委、常务副市长张国伟，市政协副主席万克才，市法检两院负责人，各县(市、区)人大常委会主任，市人大常委会各委室负责人，办公室纪检组长，市政府有关部门负责人列席了会议。

　　【张程锋莅商调研】2月24日至25日，省人大常委会副主任张程锋一行十二人，来我市对就业工作情况进行专题调研，并针对《河南省就业促进条例(草案)》的起草征求意见和建议。市委书记王保存，市长陶明伦，市领导张国伟、贾宏伟、付元清、张建民等出席会议。座谈会上，市委常委、常务副市长张国伟汇报了我市的就业工作情况。 张程锋指出，就业是民生之本。要通过大力发展经济，推动就业工作。通过投资和产业结构调整，拉动就业。要大力发展二三产业，为更多人员提供就业岗位。要加强就业服务体系建设，创建服务平台，加强人力资源市场建设。要加强培训，提高人员素质，使大批人员有一技之长。要通过创业带动就业，要制定更多的优惠政策，解决好“零就业家庭”问题。

　　【全国人大代表调研疾病预防控制工作】5月25日至26日，十一届全国人大代表专题调研组一行26人在省人大常委会副主任王菊梅的带领下到我市开展疾病预防控制工作调研。市委副书记、市长陶明伦，市委副书记张文深，市人大常委会主任高献涛，市委常委、常务副市长张国伟，市委秘书长贾宏伟，市人大常委会副主任付元清、胡家印，副市长贾瑞琴，市人大常委会秘书金

　　世超，市政府秘书长王琦等领导陪同调研。调研中，王菊梅副主任在肯定成绩的同时，也指出了我市在疾病预防控制工作中存在的一些问题，并对如何改进工作提出建议。

　　【人大代表视察防汛工作和重点市政项目建设情况】7月2日，市人大常委会组织部分市人大常委会组成人员、市人大代表对我市防汛工作和重点市政项目建设情况进行了视察。代表们实地察看了长江路包河桥、运河桥建设情况，万吨污水处理厂运行情况及万堤沟水质情况，市区河道忠民沟防汛情况，梁园、睢阳两区防汛料物库建设及防汛料物储备情况，阏伯路改造工程进展情况等。座谈会上，高献涛对如何进一步做好防汛、重点市政项目建设及市区内六条河道的治理工作提出了要求，参加视察的部分人

　　大代表提出了意见和建议，市政府副市长王清选作了汇报。

　　【我市参加省辖市人大工作研讨会】7月15至16日，河南省省辖市人大工作研讨会第十四次会议在驻马店市举行。我市人大常委会主任高献涛、秘书长金世超、研究室主任马时全等出席会议。省人大常委会常务副主任李柏拴在讲话中，对我市人大工作在加强自身建设、着力构建“四型机关”，高度关注民生、着力解决永城煤矿塌陷区问题，狠抓代表培训、着力提高代表和常委会组成人员履职能力，积极探索信访工作新模式、着力建立信访工作大格局等方面的工作给予了充分肯定。

　　【市人大常委会召开工作评议动员大会】7月30日，市人大常委会召开评议市发改委、环保局工作动员大会，市人大常委会主任高献涛、副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民，秘书长金世超，市政府副市长王清选，市政府组成部门负责同志，法检两院负责同志，市发改委、环保局科以上干部，部分人大代表以及市人大机关工作人员出席了会议。会议由市人大常委会副主任付元清主持。市人大常委会主任高献涛对这次评议活动进行了动员和部署。市发改委主任付元学、市环保局局长步兴亮作了表态发言，市政府副市长王清选就做好接评工作提出了具体要求。

　　【市人大代表视察创建国家园林城市工作】为督促市政府及其职能部门进一步做好创园迎检工作，10月13日上午，市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、高道春、张建民、秘书长金世超及部分市人大代表, 重点就我市创建国家园林城市工作进行了视察。代表们先后到火车南站、污水处理厂二期、天祥小区、宋城公园、南城湖公园、梁园区府前广场及部分路段进行了实地查看。在座谈会上，高献涛主任充分肯定了我市前段创园工作取得的成绩，并对下一步工作提出要求。参加视察的部分市人大代表作了发言，市政府副市长贾瑞琴就我市创建国家园林城市工作作了汇报并表态发言。

　　【市人大召开全市人大工作研讨会】12月15日，市人大常委会召开了全市人大工作研讨会。会议回顾交流2009年市、县(市区)人大工作情况，研讨了乡镇人大工作，听取了与会同志对市人大常委会2010年的工作的意见和建议。各县(市区)人大常委会主任、办公室主任、研究室主任，部分乡镇人大主席，市委党校法学教研室的同志参加了会议。市人大常委会主任高献涛、常

　　务副主任付元清出席了会议。高献涛简要通报了市人大常委会2009年工作情况,并进一步加强和改进人大工作提出希望和要求。各单位进行了交流和研讨。