【省人大常委会视察我市法检工作】3月20日至21日，省人大常委会委员、内司工委主任郭俊峰带领省人大常委会视察组，对我市检察院民事行政检察工作和法院完善多元化司法手段、化解社会矛盾工作情况进行视察。省人大常委会视察组一行先后到梁园区人民检察院、市人民检察院、梁园区人民法院、梁园区少数民族法庭、市中级人民法院进行实地查看，并召开了汇报座谈会。会议由市人大常委会副主任张建民主持，市人大常委会主任高献涛、市委政法委书记李德才等领导参加了会议。

　　【市人大常委会组成人员赴兰考学习焦裕禄精神】5月16日上午，市人大常委会主任高献涛，副主任陈海娥、刘慧生、张新、杨继民、王琦，秘书长金世超和常委会委员，机关副处级以上干部来到焦裕禄同志生活和工作过的兰考县，参观焦裕禄事迹展览、缅怀焦裕禄同志光辉事迹、重温入党誓词、接受革命传统教育。

　　市人大常委会副主任刘慧生主持了参观学习活动。在参观学习活动结束时，市人大常委会主任高献涛作了讲话。

　　【市人大代表视察城区内河治理和城市管理工作】5月29日上午，市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥等一行17人，在副市长张家明及相关局委和梁园、睢阳、开发三区负责人的陪同下，对我市城区内河水系综合治理和城市管理工作进行专题视察。市人大常委会视察组一行先后查看了香君路大修改造工程，蔡河香君路至北海路段治理工程，运河中段治理工程，万吨污水处理厂运营及水质情况，占道经营情况等。在召开的汇报上，副市长张家明就我市城市建设和管理及城区内河水系综合治理工作进展情况进行了汇报。市人大代表分别作了发言，并针对城区内河治理和城市管理工作提出了很好的意见和建议。高献涛就城市管理和内河治理工作提出要求。

　　【市人大常委会召开工作评议大会】9月25日，市人大常委会召开评议大会，对市司法局、国资委、商务局、农业局、卫生局的工作进行了评议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、刘慧生、张新、王琦和秘书长金世超，市委常委、市政府副市长李思杰，市政府副市长江文玉等领导出席会议。市人大常委会组成人员、参加评议组的市人大代表、市人大常委会机关全体工作人员，市政府组成部门的主要负责同志，市法检两院副职，各县(市、区)人大常委会负责人，市司法局、国资委、商务局、农业局、卫生局机关副科级以上干部及新闻界的同志参加了会议。会议由市人大常委会常务副主任付元清主持。会上，陈海娥、刘慧生、张新、王琦分别代表5个工作评议组作了对5个局委工作情况的调查报告，参加评议的19名市人大代表对5个局委的工作情况分别作了评议发言，被评议的5个局委负责同志分别作了表态发言，李思杰、江文玉分别作了表态讲话，高献涛作了总结讲话。最后，市人大常委会组成人员分别对5个单位的工作情况进行了投票测评。

　　【市三届人大常委会第三十五次会议】2月28日，市三届人大常委会召开第三十五次会议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民、刘慧生，秘书长金世超和委员共41人出席了会议。市政府副市长李思杰、刘爱田，市政协副主席朱明伦，市法检两院负责人列席会议。会议由高献涛主任主持。会议听取审议了市政府副市长刘爱田受市政府委托所作的《关于推动全市文化大发展、大繁荣工作进展情况的报告》和市政府副市长李思杰同志所作的《关于全市农业科技发展情况的报告》。

　　【市三届人大常委会第三十六次会议】4月28日举行市三届人大常委会第三十六次会议。会议听取审议了市四届人大一次会议筹备工作进展情况的汇报;通过了关于召开市四届人大一次会议的决定草案、关于市人大常委会工作报告草案、关于市四届人大一次会议代表资格审查报告、关于市四届人大一次会议议程安排草案、关于市四届人大一次会议日程安排草案、关于市四届人大一次会议大会选举办法草案、关于市四届人大一次会议议案审议办理的规定草案、关于市四届人大一次会议主席团和秘书长名单、议案审议委员会名单和计划财政预算审查委员会名单草案、关于市四届人大一次会议主席团常务主席名单草案、关于市四届人大一次会议副秘书长名单草案、关于市四届人大一次会议执行主席分组名单草案;确定了市四届人大一次会议列席、特邀人员名单。

　　【市四届人大一次会议】商丘市第四届人民代表大会第一次会议于2012年5月6日至9日在商丘举行。共有代表541名，出席会议的代表536名。会议听取并审议了市人民政府市长余学友作的《政府工作报告》，市发展计划委员会主任付元学作的《关于商丘市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、市财政局局长陈书英作的《关于商丘市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)的报告》、市人大常委会主任高献涛作的《商丘市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院代院长孙同占作的《商丘市中级人民法院工作报告》、市人民检察院代检察长曹忠良作的《商丘市人民检察院工作报告》。会议通过了商丘市第四届人民代表大会第一次会议关于商丘市人民政府工作报告的决议、关于商丘市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议、关于商丘市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算的决议、关于商丘市人大常委会工作报告的决议、关于商丘市中级人民法院工作报告的决议、关于商丘市人民检察院工作报告的决议。市四届人大一次会议选举高献涛为商丘市第四届人大常委会主任，余学友为商丘市人民政府市长，付元清、陈海娥、刘慧生、张新、杨继民、王琦为商丘市第四届人大常委会副主任，马刚、李思杰、许大刚、江文玉、张家明、岳爱云、张弛为商丘市人民政府副市长，孙同占为商丘市中级人民法院院长，曹忠良为商丘市人民检察院检察长，金世超为商丘市第四届人大常委会秘书长，丁广治、王敏、王西科、王明泉、王胜喜、尹书谱、卢建华、冯书建、冯培东、吕心阳、刘沛、李冰、李军成、杨华、吴海燕、宋学庆、张辉、张凤良、张亚光、张春华、张清海、张道乾、张瑞祥、陈玉玲、陈苏河、陈新琴、孟庆亮、侯春来、侯锦山、徐效仁、高阿莉、郭振旺、曹奎、曹雪莲、常霖、彭灵侠、韩传恩、魏亚莉38位同志为商丘市第四届人大常委会委员。

　　【市四届人大二次会议】商丘市第四届人民代表大会第二次会议于2012年12月22日至23日在商丘举行。共有代表540名，出席会议的代表520名。与会代表按照大会选举办法要求以无记名投票方式，依法选举产生了(按姓名笔划为序)马富国、王位东(回族)、王昌印、王保存、毛凤兰(女)、付元清、朱东亚 、朱冬梅(女)、朱国庆、刘红(女)、刘汝海(回族)、刘明亮、刘新民、闫世民、闫德富、许大刚、许新亮、孙同占、孙红军、李稳(女)、李凤真(女)、李玉德 、李振兴、李清林、李清树、李瑞华、杨素云(女)、吴长忠、吴海燕(女)、余学友、宋肃远、张茹(女，回族)、张大卫、张文深、张金洲、张建华、张锦耀、张新中、陈云昌、陈书英、陈海娥(女)、范华(回族)、林振衡、单春荣(女)、房霞(女)、侯春来 、班春丽(女)、耿红伟、栗洪显(回族)、徐新华、高全友、高献涛、陶青松、陶明伦 、姬脉常、黄启凤、曹奎、曹忠良、曹雪莲(女)、崔晓霞(女)、崔道山、梁辉、梁万涛、韩留柱(回族)、程利国 、鲁玉(女)、曾昭宝、穆云侠(女，回族)、魏杰69名商丘市出席河南省第十二届人民代表大会代表。

　　【市四届人大常委会第一次会议】7月6日，市四届人大常委会举行第一次会议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、刘慧生、张新、杨继民王琦，秘书长金世超和委员共42人出席了会议。会议由高献涛主任主持。会议修订了《市人大常委会议事规则》、《市人大常委会主任会议议事规则》、《市人大常委会组成人员守则》、《关于决定重大事项的规定》;审议通过了《商丘市人民代表大会常务委员会关于修改〈商丘市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员暂行办法〉的决定》。会议作出了《商丘市人大常委会关于加快构筑中原经济区东部战略支撑促进商丘经济社会又好又快发展的决定》;听取审议了市中级人民法院《关于完善多元司法手段化解社会矛盾工作情况的报告》、市人民检察院《关于民事行政监督工作情况的报告》;会议确定了市农业局、市商务局、市国资委、市城管局、市司法局、市卫生局为2012年度工作评议单位。会议根据市人大常委会主任会议、市“一府两院”的提请，免去史建民同志商丘市人大常委会选举任免代表联络工作委员会主任、王德枝同志商丘市人大常委会教科文卫工作委员会主任、刘树邦同志商丘市人大常委会民族侨务外事工作委员会主任、李冰同志商丘市人大常委会信访办公室主任、张民强同志商丘市人大常委会内务司法工作委员会副主任、孟昭海同志商丘市人大常委会民族侨务外事工作委员会副主任、石凡明同志商丘市人大常委会内务司法工作委员会副主任、周华光同志商丘市人大常委会财经工作委员会副主任、朱玉柱同志商丘市人大常委会教科文卫工作委员会副主任、高鹏同志为商丘市人大常委会教科文卫工作委员会副主任、赵云光同志商丘市中级人民法院审判委员会委员、田秀兰同志商丘市中级人民法院副院长、李新建同志商丘市中级人民法院副院长职务的议案、贾磊同志商丘市人民检察院副检察长等14人的职务。任命侯锦山同志为商丘市人大常委会教科文卫工作委员会主任、陈玉玲同志为商丘市人大常委会财经工作委员会主任、李冰同志为商丘市人大常委会农村工作委员会主任、郭振旺同志为商丘市人大常委会内务司法工作委员会副主任、付元学同志为商丘市发展和改革委员会主任、徐家林同志为商丘市教育局局长、刘明亮同志为商丘市工业和信息化局局长、杨月峰同志为商丘市民族宗教局局长、许大刚同志为商丘市公安局局长、刘凤宇同志为商丘市民政局局长、翟允民同志为商丘市司法局局长、陈书英同志为商丘市财政局局长、王冰同志为商丘市人力资源和社会保障局局长、步兴亮同志为商丘市环境保护局局长、包长修同志为商丘市住房和城乡建设局局长、杨华同志为商丘市城乡规划局局长、焦明太同志为商丘市城市管理局局长、关保安同志为商丘市交通运输局局长、宋广德同志为商丘市农业局局长、豆洪亮同志为商丘市林业局局长、关明中同志为商丘市畜牧局局长、薛涛同志为商丘市商务局局长、陆志强同志为商丘市卫生局局长、郝卫华同志为商丘市人口和计划生育委员会主任、刘玉杰同志为商丘市审计局局长、黄暇同志为商丘市外事侨务办公室主任、方文远同志为商丘市政府国有资产监督管理委员会主任、路标同志为商丘市统计局局长、王金启同志为商丘市安全生产监督管理局局长、李光武同志为商丘市粮食局局长、李玉东同志为商丘市体育局局长、侯卫星同志为商丘市旅游局局长等32人的职务。批准任命路鸣同志为永城市人民检察院检察长、徐爱国同志为夏邑县人民检察院检察长、廉金英同志为虞城县人民检察院检察长、吴阳同志为梁园区人民检察院检察长、林红同志为睢阳区人民检察院检察长、宋新法同志为柘城县人民检察院检察长、赵祖生同志为宁陵县人民检察院检察长、赵维冠同志为睢县人民检察院检察长、闫富强同志为民权县人民检察院检察长。副市长马刚，市法检两院负责人、各县(市、区)人大常委会主任，市人大常委会有关委室负责人，市政府有关部门负责人列席了会议。

　　【商丘市人大常委会关于加快构筑中原经济区东部战略支撑促进商丘经济社会又好又快发展的决定】 国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，将中原经济区建设上升为国家战略，为商丘跨越发展提供了千载难逢的历史机遇。在新的历史起点上，市委提出了构筑中原经济区东部战略支撑的战略决策，为加快实现这一宏伟目标，促进商丘经济社会又好又快发展，特作出如下决定：1、深刻认识加快构筑中原经济区东部战略支撑的重大意义。构筑中原经济区东部战略支撑，是中原经济区建设的重要组成部分，是市委以科学发展观为指导，综合商丘区位优势和未来发展潜力，准确把握我市经济社会发展阶段性特征，立足长远，着眼大局，做出的重大战略决策。是我市把握重要战略机遇，转变发展方式，实现科学发展、跨越发展、富民强市的必由之路，是实现我市经济社会又好又快发展的重大举措。全市各级国家机关、各人民团体和广大人民群众要深刻认识实现这一战略目标的重大意义，科学谋划，主动融入，积极作为，不断开创经济发展、社会建设的新局面。2、全市人民要自觉投身于构筑中原经济区东部战略支撑的伟大实践。根据省委关于《中原经济区建设纲要》和市委四次党代会精神，在今后一个时期内，我市经济社会发展的总体思路是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式和调整经济结构为主线，以富民强市为中心任务，牢牢把握“四个重在”实践要领，着力推进科学发展、和谐发展、跨越发展，全力构筑中原经济区东部战略支撑，努力成为又好又快发展的新的经济增长板块。构筑中原经济区东部战略支撑，就是立足商丘实际，增强以经济、文化、社会、生态等为主要内容的综合实力，为提高中原经济区辐射带动功能提供重要支撑。全市人民要紧紧围绕这一目标，群策群力，奋发有为，开拓创新，锐意进取，全力建设“四区两枢纽一基地一中心”，实现“两高一低一提升”，积极探索并走出一条“两不三新”、“三化协调”科学发展之路，努力建设“三化协调”发展实验区，率先建成中原经济区承接产业转移示范区，着力创建现代农业示范区，精心打造文化体制改革与文化发展先行区，基本建成中原经济区综合交通枢纽和中原经济区物流枢纽，基本形成产业特色鲜明的新兴工业基地，努力构建豫鲁苏皖四省接合部区域性中心城市。3、全市各级人大代表要积极为构筑中原经济区东部战略支撑献良策、办实事、做贡献。人大代表来自各个阶层、各个行业，人才荟萃，智力密集，是人民群众的代言人，是经济发展的先进分子，是社会建设的活跃力量。全市各级人大代表要积极投身“我为中原经济区献良策、办实事、做贡献”特色主题实践活动，认真学习、深刻理解和准确把握我市构筑中原经济区东部战略支撑，建设“四区两枢纽一基地一中心”，实现“两高一低一提升”的工作部署和目标任务，围绕中心，站位全局，立足本职，积极开展视察、调查和调研，倾听民声，反映民意，集中民智，大胆探索，率先垂范，建言献策，更好地发挥骨干表率、桥梁纽带和监督促进作用，努力做所在行业前进路上的领头雁，做“两不三新”，“三化协调”科学发展的先行者，做构筑中原经济区东部战略支撑的带头人，做奋力实现商丘跨越发展的排头兵。4、各级人大及其常委会要大力支持积极参与构筑中原经济区东部战略支撑。各级人大及其常委会要从构筑中原经济区东部战略支撑目标的实践和需要出发，自觉服从服务于这一大局，深入开展法律监督和工作监督，围绕构筑中原经济区东部战略支撑各项工作中带有根本性、长远性、全局性的问题，以及人民群众普遍关心的热点难点问题，加强调查研究，适时作出相应的决议、决定，把党委的重大决策经过法定程序转化为全市人民的共同意愿和自觉行动。要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，认真做好选举和任免工作，从组织上保障地方国家机关正常有效开展工作，保障各项工作顺利进行。要支持和保障人大代表依法履行职责，充分发挥人大代表在构筑中原经济区东部战略支撑中的模范带头和桥梁纽带作用。要调动各方面的积极性和创造性，凝聚全市人民的智慧和力量，形成促进发展的强大合力和浓厚氛围，为构筑中原经济区东部战略支撑，实现富民强市贡献力量。5、“一府两院”要充分发挥职能作用，全面落实构筑中原经济区东部战略支撑各项工作部署。全市各级人民政府及其部门要认真落实构筑中原经济区东部战略支撑的各项工作部署，着力谋划发展、致力服务发展、全力促进发展，努力在实现科学发展、和谐发展、跨越发展上寻求新突破，真正肩负起传承“三商之源”，突出重要前沿的重任。要做好向东融入长三角经济圈，积极对接环渤海经济圈，成为承接产业转移的桥头堡;向西主动融入中原经济区的核心增长极，成为中原经济区建设的主力军。要充分发挥产业集聚区和新型农村社区“双轮”驱动作用，推进“三化协调”科学发展，将构筑中原经济区东部战略支撑目标的各项任务落到实处。要加快法治政府和服务型政府建设，认真落实“三具两基一抓手”，大力推行政务公开，不断完善行政执法体制，巩固扩大“三治三提”活动成果，树立为民、廉洁、高效的政府形象。全市两级人民法院、人民检察院要认真践行司法为民的要求，着力公正司法，规范经济秩序、化解社会矛盾，维护公平正义，促进和谐稳定，为构筑中原经济区东部战略支撑提供强有力的司法保障。构筑中原经济区东部战略支撑，关系长远，任务艰巨，责任重大。我们一定要牢记使命，坚定信心，务实创新，锐意进取，为实现商丘经济社会又好又快发展，建设我们更加美好的明天而努力奋斗!

　　【市四届人大常委会第二次会议】8月16日，市四届人大常委会举行第二次会议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、刘慧生、张新、杨继民、王琦，秘书长金世超和委员共45人出席了会议。市委常委、副市长李思杰列席了会议。会议由高献涛主持。会议学习了河南省人民政府印发的《商丘市建设中原经济区承接产业转移示范市总体方案》;听取审议了市人民政府《关于商丘市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于商丘市2011年财政决算和2012年上半年财政预算执行情况的报告》、《关于2011年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》;书面审议了市人大常委会关于对《中华人民共和国水法》和《河南省实施水法办法》执法检查情况的报告、对《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查情况的报告;会议还根据市人民政府主要负责人的提请，表决了任命了焦明太为商丘市城管局局长职务的议案。市法检两院负责人、各县(市、区)人大常委会主任，市人大常委会有关委室负责人，市政府有关部门负责人列席了会议。

　　【市四届人大常委会第三次会议】10月25日，市四届人大常委会举行第三次会议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、刘慧生、张新、杨继民、王琦，秘书长金世超和委员共41人出席了会议。市委常委、副市长李思杰、副市长江文玉列席了会议。会议由高献涛主持。会议听取审议了市政府关于我市新型农村社区建设情况的报告、关于落实市人大常委会《关于加强食品安全工作的决议》情况的报告，听取审议了市农业局、市商务局、市国资委、市司法局、市卫生局关于工作评议整改情况的报告，会议审议了市人大内务司法工作委员会对《关于进一步加强法制宣传教育和依法治理工作决议》落实情况的调研报告、市人大常委会执法检查组关于《广告法》和河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法执法检查情况的报告、市人大常委会执法检查组关于《职业教育法》和河南省职业教育法实施办法执法检查情况的报告。市法检两院负责人、各县(市、区)人大常委会主任，市人大常委会有关委室负责人，市政府有关部门负责人列席了会议。

　　【市四届人大常委会第四次会议】 12月20日下午，市四届人大常委会举行第四次会议。市人大常委会主任高献涛，副主任付元清、陈海娥、刘慧生、张新、杨继民、王琦，秘书长金世超和委员共40人出席了会议。市委常委、副市长李思杰和市法检两院负责同志列席会议。会议由高献涛主持。会议传达学习了党的十八大会议精神，听取审议了市政府关于市四届人大一次会议代表所提建议办理情况的报告;听取审议并通过了市人大常委会主任会议关于提请审议商丘市第四届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员的报告及名单;审议通过了关于召开市四届人大二次会议的决定、市四届人大二次会议议程草案、市四届人大二次会议工作日程草案、市四届人大二次会议主席团组成原则及建议名单的说明和各项建议名单、市四届人大二次会议选举办法草案;听取审议了关于市四届人大代表变动情况的说明、市四届人大二次会议筹备工作进展情况的汇报;审议通过了市人大常委会有关工作委员会关于市四届人大一次会议第001号至第007号议案办理情况的报告、市政府关于落实《市人大常委会对2011年度本级财政预算执行和其他财政收支情况审计工作报告审议意见》情况的汇报;会议根据市中级人民法院院长孙同占同志的提请，免去了张和平同志市中级人民法院审判委员会委员的职务。