12月29日，市人大常委会召开第39次主任会议，专题审议了市政府提请的《商丘市优化营商环境条例(草案)》。市人大常委会主任周树群主持会议并讲话，市人大常委会副主任刘沛、王琦、刘兵、姬脉常和秘书长金世超出席会议，市人大常委会有关工作委员会和市政府有关部门负责人列席了会议。

　　会议认为，营商环境是建设现代化经济体系，促进高质量发展的重要基础。优化营商环境，激发市场主体活力，是实现经济社会更有效率、更加公平、更可持续发展的重要着力点。推进优化营商环境立法是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力的重要举措，是贯彻落实党的十九届四中全会精神，推动治理体系和治理能力现代化重要实践。

　　当前，我市正处于新旧动能接续转换、经济转型升级、实现高质量跨越发展的关键时期，创新优化营商环境的思路和举措，推进营商环境立法恰逢其时。会议同意将《商丘市优化营商环境条例(草案)》提请市五届人大常委会会议审议。

　　周树群强调，一要发挥人大立法主导作用。要充分认识优化营商环境对加快推进我市转型发展的重要意义，切实发挥人大的主导作用，加快推进《商丘市优化营商环境条例》的立法工作，为打造一流的营商环境高地提供强有力的法治保障。二要坚持问题导向。要通过多种形式广泛认真听取社会各界的意见和建议，特别是市场主体的意见和建议，找准我市优化营商环境工作中存在的突出问题，着力解决市场主体反映突出的痛点、难点问题，做到市场主体有所呼、立法有所应。三要可操作真管用。条例的各项规定要增强刚性和可操作性，对我市在优化营商环境方面行之有效的政策、经验、做法进行总结，使其上升为法律规定，推动职能部门办事效率和服务水平的提升。